河口县自然资源局2025年度法治政府建设工作报告

2025年，河口县自然资源局坚持以习近平法治思想为指导，将法治贯穿自然资源管理全过程，不断提升自然资源治理法治化水平，为全县经济社会发展提供有力法治保障。现将有关情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）强化政治引领，夯实法治建设组织保障

一是坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，通过党组会、专题学习会及自学，深入学习习近平法治思想和自然资源领域相关法律法规。全年组织理论学习中心组学习研讨8次、意识形态专题研究2次、“三会一课”29次、党组集中学习19次；组织行政执法资格考试7人次、民法典等在线知识测试56人次，4名班子成员参加省内外专业培训，干部职工法治素养与依法行政能力持续提升。二是将法治建设与业务工作同部署、同推进，严格执行重大事项请示报告制度，全年向县委、县政府请示报告重大事项130项，确保法治建设重大问题、重要业务决策依法依规、科学民主。

（二）聚焦依法行政，强化执法监管与权力规范运行

一是坚持以公开促公正，依托信用信息平台、行政执法监督系统等，依法主动公示行政处罚、行政许可等信息；强化执法全过程管控，配备执法记录仪4台，实现重大执法案件全程音像记录、全程留痕、可追溯核查；严格落实重大执法决定法制审核和集体审理制度；行政处罚、行政许可案卷评查25件，全部评定为合格，执法规范化水平持续提升。二是聚焦土地、矿产、规划等关键领域，严厉打击各类自然资源违法行为。2025年，共发现自然资源违法行为33件，全部依法立案查处，其中土地类23件、矿产类1件、规划类9件；收缴罚款约269万元，已结案22件。对复杂案件依法申请强制执行，其中报请县政府实施强制拆除4起，申请人民法院强制执行1起；开展矿山动态巡查59次、出动192人次，查处非法采矿1件并依法移送公安机关处理；规范涉企行政执法，公布涉矿检查事项4项、年度检查计划1项，对全县 20% 以上矿业权人开展“双随机、一公开”检查，严格控制检查频次，减轻企业负担。

（三）优化法治化营商环境，提升政务服务效能

一是持续推进不动产登记“一窗受理、并行办理”，巩固并提升服务效能。创新推行不动产“带押过户”1件。深入开展“一把手走流程”11次，有效疏通办事堵点；开展“局长坐诊接诉”活动，面对面解决企业难题2件次，持续优化法治化营商环境。二是推进“二手房转移登记及水电气联动过户”一件事一次办，完成事项清单梳理、进驻及要素完善，2025年办理联动过户487件；配合其他6项协办事项，推动跨部门、跨层级事项集成办理，让“数据多跑路，群众少跑腿”。三是攻坚历史遗留问题化解。印发《河口县不动产登记集中攻坚行动工作方案》，按照“一小区一策”原则，累计办理历史遗留问题小区不动产权证1498本；推进属地农场居民住房不动产登记工作，办理不动产权证504本；按照《河口县国有资产不动产登记历史遗留问题化解工作方案》，稳步推进国有资产确权登记，现已完成测绘调查627宗，办理不动产权登记121件，有效盘活了国有资产。

（四）自觉接受各方监督，有效化解行政争议

一是认真办理人大代表建议。2025年承办县人大代表建议4件（第13、60、77、101号），全部按期办结，结果均为“A 类”，代表满意率100%。其中第13号建议将18所学校纳入登记“绿色通道”，6所纳入农转征范围。二是严格履行复议应诉职责。行政复议1件，在答复中强化释法说理，努力推动争议实质性化解，行政诉讼3起，均落实负责人出庭应诉制度，自觉履行行政复议决定书、法院生效裁判。三是矛盾纠纷预防、排查、报告、处置机制，推进信访工作法治化。全年办理各类来访来信78件，办结率100%；在信访处置中开展精准普法80人次，切实做到件件有落实、事事有回音。

（五）落实学法用法制度，深入开展法治宣教活动

一是强化领导干部学法。全年开展法治宣讲8次、基层培训11次，专题研判普法1次，增强普法针对性。二是深入推进“谁执法谁普法”责任制。利用“4・22”世界地球日、“6・25”全国土地日等重要节点，开展普法下乡活动，累计发放宣传资料 300余份，现场解答群众咨询60余人次。三是全面推进政务公开。通过县政府网站主动公开重大建设项目信息3项，以公开促公正、以透明提公信。

二、存在的问题

一是法治思维与实践融合不足。解决复杂历史遗留问题、处理复杂法律关系、应对自然资源管理新业态挑战的能力仍需提升。二是行政争议化解压力持续加大。行政争议源头预防、前端化解与多元调处机制仍需进一步健全完善。

三、2026年推进法治政府建设的主要安排

一是持续强化思想引领。始终把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，着力破解学习不深不透、学用脱节问题，推动法治思维深度融入自然资源管理依法行政全过程。

二是严格规范权力运行。聚焦行政许可、行政处罚、行政检查等行为，进一步细化监管流程、压实监管责任，常态化排查合规风险，从源头上预防和减少行政争议。

三是建强队伍筑牢保障。坚持政治引领与能力提升并重，严明纪律作风，锻造高素质专业化自然资源队伍，聚焦重点项目，提升服务效能、加强上下对接，全力做好项目自然资源要素保障工作。

河口瑶族自治县自然资源局

2026年3月20日