河口县教育体育局对政协河口县第十三届三次会议第103号提案的答复

曾文委员：

您在政协河口县第十三届三次会议提出《关于加强校园食品安全的建议》（第103号提案），已转交县教育体育局牵头，商县市场监督管理局共同研究办理，现将办理情况答复如下：

一、健全完善校园食品安全信息公开制度

（一）畅通校园食品安全监督投诉渠道。全县各学校（幼儿园）根据《红河州校园食品安全投诉即办工作方案》要求，全覆盖建立了受理处置校园食品安全投诉工作机制，在校园内设置食品安全投诉举报信箱，公示投诉电话，设立办公室安排专人负责解答校园食品安全投诉、咨询或建议。

（二）强化校园食品安全信息公开公示。全县各学校（幼儿园）设置了校园食品安全宣传栏和学校食堂财务公示栏，长期张贴《云南省常见毒菌（毒蘑菇）》等图文并茂的预防食物中毒宣传挂画以及各类校园食品安全知识，定期公示学校食堂财务信息，主动接受师生员工和学生家长监督。

（三）落实校领导和值日教师陪餐制度。全县各学校（幼儿园）统筹值周值日制度，落实校园学生食堂校领导和值日教师陪餐制度。完善陪餐制度，制定具体的陪餐工作方案，工作计划，明确具体陪餐人员、陪餐方式、应尽职责和风险控制等内容，同时及时收集学生对配餐的意见、建议，及时发现和处理食堂管理中存在的问题。每校每餐有2至5人陪餐，切实提升学校供餐质量和管理水平，保障学生就餐安全与营养健康。

（四）落实“家校生”学校膳食共管机制。全县各学校（幼儿园）依托学校膳食管理委员会、家长委员会，邀请学生代表、学生家长代表以及教师代表共同管理学校食堂，对学校食堂原材料采购、加工制作过程、饭菜质量、营养搭配等方面提出意见、建议，督促学校提高供餐质量，及时反馈学校食堂经营管理中存在的安全风险和漏洞隐患，为学校食品安全管理建言献策。2024年以来，根据家长需求在家长开放日组织家长代表、学生代表、教师代表20人次参观学校食堂，共同参与学校食堂管理。

二、落实落细校园食品安全日常监督管理

（一）扛实校园食品安全管理主体责任。全县各学校（幼儿园）严格按照食品药品监督管理总局和教育部发布《关于进一步加强中小学校和幼儿园食品安全监督管理工作的通知》要求，明确中小学校长和幼儿园园长是校区（园区）食品安全第一责任人，将校园食品安全管理工作纳入学校重要议事日程和年度重点工作任务，与学校其他工作同安排、同部署、同推进、同落实、同检查。

（二）“互联网+明厨亮灶”巩固提升食堂管理质效。依托河口县校园安防设备升级改造建设项目、河口县基础教育扩容提质建设项目、河口县校园网络升级改造建设项目，全县57所中小学幼儿园（40个独立校园）共安装视频监控摄像头3584个，实现校园公共区域视频监控全覆盖，公共区域视频储存时间达90天，38所学校食堂实现“互联网+明厨亮灶”建设100%全覆盖，监控视频清晰度达标率、重点点位全流程覆盖率、学生就餐公共区域显示屏幕设置率100%。

（三）落实校园食品安全的全流程监管。全县各学校（幼儿园）从制度建设、人员培训、经营管理、经营条件、食品采购、食品贮存、食品加工、食品供应等方面开展校园食品安全全流程监管。以落实好现场监管、安全巡查、公开公示、家长开放日“四个常规动作”为抓手，规范操作食品采购、索证索票、食品留样、餐具消毒、职工晨检，分区、分类、分层放置设施、设备、原材料、食品、用品、用具，促进校园食品安全管理规范有序。

（四）规范义务教育学校食品材料采购。农村义务教育大宗食材采购供应招投标工作严格按照《政府采购需求管理办法》和《红河州教育体育局等六部门转发农村义务教育学生营养改善计划实施办法的通知》精神执行，2024年7月17日河口县教育体育局委托招标代理公司在云南省政府采购网发布全县学校食材公开招标采购公告，将全县25所学校食堂食材采购配送分成2个标的进行公开招标，通过公开招标方式为学校选择2家优质食材供应商，确保每一分钱都用在为学生提供优质食材上，保障学生权益。8月12日全县学校食材采购经评标小组按照公开、公平、择优原则选定2家食材供应企业（开远市国洪经贸有限公司、云南华农供应链有限公司）为学生提供“等值优质”食品。

强化进货查验工作，各学校安排3名工作人员对供货商供应的食材严格查验，查验食材外观、质量、重量、有效期、生产厂家等信息，杜绝质次、变质、过期等不新鲜食材和“三无”产品进入学校食堂，并如实、准确、完整记录登记入库，要求供货商提供票据、证明等信息凭证保证食品可追溯。

（五）常态做好食堂从业人员健康管理。全县各学校（幼儿园）严格按照《红河州学校食堂管理指导意见》要求，每年组织食堂从业人员进行一次健康检查，必要时进行临时健康检查；严格落实食堂从业人员晨检要求，发现发热、腹泻、皮肤有伤口或感染、呼吸道感染等有碍食品安全疾患的从业人员，立即调离工作岗位，待查明原因并将有碍食品安全的疾患治愈后，方可重新上岗。全县39所学校食堂162名从业人员已取得健康证明。

（六）科学配餐巩固提升学生膳食营养。全县各学校（幼儿园）严格落实中国疾控中心营养所和全国学生营养办联合编印《农村学生膳食营养指导手册》，科学合理制定膳食菜单，确保学生摄取到充足的营养，全面停止采购高油、高脂、高盐等深加工食品。加强学生营养教育和宣传，普及学生膳食营养知识，提高学生健康饮食的认识和重视程度，教导学生选择健康的食物，引导学生树立正确的饮食观念。设置公示栏，定期公示每周膳食计划，接受师生员工及学生家长监督。

（七）定期开展校园食品安全监督检查。县教育体育局7位领导班子成员挂联全县中小学、幼儿园督促指导学校开展管理工作；每学期联合政法、公安、市管、卫健等部门全覆盖开展一次安全大检查。责任督学每学期到责任学校全覆盖开展一次教育督导工作，检查责任学校开学前准备工作开展情况。市场监管部门平均每月进校检查一次校园食品安全工作。县级挂包领导每季度至少检查一次挂包学校食堂。中高考等重要时间节点，联合市场监管部门全覆盖检查考点等学校食堂。

三、常态化抓好校园食品安全知识宣传教育

（一）强化培训教育，提高学校食品安全管理水平。全县各学校（幼儿园）通过教职工会议、校长食堂现场办公会等形式，常态化推进学校食堂从业人员培训工作，组织学习和贯彻落实教育部《学校食堂从业人员上岗卫生知识培训基本要求》和《学校食品安全管理操作规范》等政策文件。县教育体育局、市场监督管理局组织学校食品安全总监、食品安全管理员、食堂从业人员集中学习《中华人民共和国食品安全法》《学校食品安全与营养健康管理规定》等法律法规。深入推进落实学校食堂“六T”实务管理，通过职责上墙等方式，明确各岗位工作人员职责，做到食堂操作人员按操作规程开展工作。

（二）强化宣传教育，增强师生食品安全意识。全县各学校（幼儿园）加强学校食品安全教育，普及食品安全知识，将食品安全教育作为学校健康教育重要内容，将食品安全知识有机渗透到中小学《体育与健康》《生物》《化学》等学科中，利用主题班会、团队活动、家长会、国旗下讲话、宣传栏、黑板报、电子屏、讲座等载体全方位、多角度、多形式向学生及家长宣传食品营养健康安全知识，使食品卫生知识人人皆知，个个明白，增强广大师生、家长的自我保护意识和卫生意识。

四、落实专项整治要求，提升食品安全管理质效

（一）扎实推进校园食品安全风险排查整治，守护师生“舌尖上的安全”。为坚决贯彻落实食品安全“四个最严”要求，消除校园食品安全风险隐患，根据校园食品安全风险排查整治专项行动要求，河口县食安办会同县教育体育局、县公安局、县卫生健康局组成督导检查组于3月1日采取随机抽检的方式深入河口镇、莲花滩乡、瑶山乡辖区内的中小学、幼儿园开展督导检查，发现涉及校园食品安全一般问题35个，整改完成35个。3月5日跨县市互查组随机抽查河口镇、南溪镇辖区中小学（幼儿园）发现涉及校园食品安全的问题16个，已整改完成15个，正在整改1个。

（二）纵深推进专项整治，校园食品安全管理持续发力。以中小学幼儿园食品安全和膳食经费管理突出问题专项整治和农村义务教育学生营养餐改善计划、学生资助补助、教育收费等问题整治为契机，全覆盖开展督导检查，要求学校对照反馈的问题建立风险隐患动态清单和整改措施清单，并明确整改时限和要求，实现挂账销号管理。目前检查发现涉校园食品安全的问题383个，督促学校落实整改销号375个，正在整改8个，整改完成率97.91%。

（三）履行包保责任，形成齐抓共管的工作格局。包保干部督促全县中小学、幼儿园全面落实食品安全主体责任，全县38个学校食堂均纳入包保管理，其中9所就餐学生较多的中小学食堂由9个县级领导包保，包保干部每季度对包保的学校食堂开展一次实地督导检查，县市场局对包保干部督导检查反馈的问题及时督促指导学校完成整改，整改率100%。

感谢您对河口县校园食品安全工作的关心和支持。希望您在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

河口县教育体育局

2024年8月12日