河口县司法局2025年度法治政府建设工作报告

2025年，县司法局在县委、县政府领导和上级司法行政机关有力指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实中央、省、州、县关于法治政府建设部署要求，认真履行工作职能，扎实推进法治政府建设各项任务落地见效。现将年度工作情况报告如下：

一、2025年法治政府建设主要工作及成效

（一）深学笃行习近平法治思想，筑牢法治建设政治根基。始终把政治建设摆在首位，坚持以习近平法治思想为根本遵循，将学习贯彻党的二十届四中全会精神、习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神贯通融合、一体落实，切实做到学思用贯通、知信行统一。一是强化政治理论学习。严格落实党组会“第一议题”制度，全年专题学习习近平法治思想以及习近平总书记关于全面依法治国工作重要指示精神3次，开展法治专题研讨2次，推动全局干部职工不断深化对法治建设全局性、战略性、系统性理解把握，以理论清醒保证政治坚定。二是统筹推进法治建设。牢牢坚持党对法治工作的绝对领导，召开党组会议13次，研究部署法治政府建设重大任务，协调破解执法监督、行政复议、基层治理等领域突出问题。主动向县委、县政府请示汇报法治建设重大事项7次，推动法治建设与县域经济社会发展同部署、同落实、同考核，确保中央、省、州法治建设决策部署落地见效 。

（二）规范行政执法，提升依法行政水平。聚焦严格规范公正文明执法要求，强化执法全过程监督，持续优化法治化营商环境。一是深入开展规范涉企执法专项行动。成立工作专班，通过州县评查、单位自查方式，完成执法案卷核查1980余件，查摆不规范问题15个，整改案件40余件，移送问题线索4条，制发执法监督文书23份，推动健全完善制度机制4项。二是严格落实涉企执法检查规定。认真执行云南涉企行政检查16项措施，指导27家部门编制并公示检查清单和计划，全面实行“扫码入企”，有效杜绝乱检查、多头检查、重复检查等问题。三是稳步推进处罚权集中行使。指导县综合行政执法局梳理169项城市管理相关行政处罚事项集中行使，并通过政府门户网站向社会公告，推动实现执法权责统一、运行高效规范。

（三）深化复议为民，健全行政争议化解机制。始终践行“复议为民”宗旨，畅通复议申请渠道、优化办案流程，切实维护群众合法权益、提升政府公信力。全年收到行政复议申请24件，依法受理20件、不予受理4件，办结20件，法定时限内结案率100%。一是优化服务流程，简化申请、受理、送达各环节服务，推行一次性告知、线上线下并行申请，提升群众办事便捷度。二是提升办案质效，坚持依法审理、调解优先原则，推动行政争议实质性化解，及时纠正违法或不当行政行为，充分发挥行政复议内部纠错、监督依法行政的重要作用。三是夯实工作基础，严格规范案件办理程序与档案管理，推动复议工作规范化、标准化建设，努力让群众在每一起复议案件中感受到公平正义。

（四）优化法律服务，筑牢法治为民保障防线。以公共法律服务体系建设为抓手，推动法律服务向普惠化、便捷化、专业化提质增效，为法治政府建设提供坚实保障。一是建强一站式服务平台，依托红河片区公共法律服务中心整合资源、集成服务，设立专窗提供“一站式”法律服务，全年接待咨询500余人次，办理公证440件；保障65台法律服务机器人正常运行，积极引导群众使用“12348”法律服务终端，不断提升服务覆盖面和可及性。二是推进法律援助应援尽援，聚焦困难群体、特殊群体维权需求，提供法律咨询800余人次，办理法律援助案件449件，切实维护司法公正与社会公平。三是打造国门法律服务特色，立足边境区位特点，做实涉外法律服务保障，为外籍人员提供法律援助59人次，办理涉外及涉台涉澳公证47件，有力彰显边境地区司法服务特色。

（五）聚焦基层治理提质增效，全面夯实法治建设根基。坚持和发展新时代“枫桥经验”，运用法治思维和法治方式化解矛盾、防控风险，不断夯实法治政府建设基层根基。一是深化矛盾纠纷多元化解。持续推进党建引领多元化解“三个三”工作机制，严格落实县乡村三级常态化排查制度，建立线上调度机制，全年指导开展矛盾纠纷排查2500余次，累计排查矛盾纠纷886件、化解855件，化解成功率96.5%，落实“以奖代补”资金近10万元。二是筑牢社区矫正安全防线。深化省级“智慧矫正”平台应用，依托信息化核查、“一人一策”实现动态精准管控，推动县级矫正中心实体化运作，全年社区矫正对象无脱管、漏管及再犯罪情况。三是强化刑释人员安置帮教。建立“三色”分级管控机制，健全与卫健、公安等部门信息互通机制，实行“一人一档”管理，精准落实帮扶救助与教育管控措施。四是压实普法工作责任。严格落实“谁执法谁普法”责任制，构建全域覆盖、精准高效的普法格局，印发年度普法要点，深化“三单一书”制度落实，督促57家单位按普法年历推进工作，全年制发提示单47份、开展督办100余次，形成闭环管理。

二、存在的问题与不足

在肯定成效的同时，对照法治政府建设更高标准、更严要求，仍存在一些短板弱项：一是行政复议改革有待深化，复议办案人员力量薄弱、业务能力不足，无独立办公场所，规范化建设差距明显。二是行政执法监督效能不足，重结果监督、轻过程监督，信息化精准监督能力弱，监督主体联动配合不够。三是矛盾纠纷化解质效不高，群防群治力量整合不足，家庭婚恋矛盾排查手段单一，同类矛盾反复出现。四是普法宣传成效欠佳，形式单一、覆盖面不均，部门“执法+普法”“服务+普法”融合不深，边远村寨普法薄弱。

三、2026年法治政府建设工作计划

2026年，县司法局将坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦短板弱项，狠抓工作落实，推动法治政府建设提质增效。

（一）规范执法行为，提升依法行政精准化水平。督促各部门严格落实涉企行政检查16项措施，深化“扫码入企”“云执法”，规范涉企检查计划公示；聚焦重点领域开展执法案卷评查，严查执法不规范问题，及时移送违纪线索；统筹开展执法业务培训，提升执法人员政治素养和业务能力；持续推进相对集中行政处罚权，推动执法权责清晰、流程规范、高效便民。

（二）优化复议机制，提升行政争议实质化解水平。畅通线上线下复议申请渠道，在司法所、自贸片区设立服务窗口，落实“一次告知”；严格执行三级审核制，建立府院联动、案件质量评查机制，规范听证程序，推行“三级督办”；树立“调解优先”理念，建立涉企“1+1+N”复议调解机制，开展“法治进企”活动，提升复议办案质效和公信力。

（三）夯实基层治理，提升风险防控法治化水平。健全社区矫正、刑释解矫人员全流程管控机制，落实“必接必送”“三色走访”、出境管控等制度，严防脱管漏管和再犯罪；协同相关部门做好特殊群体排查管控与救助帮扶，提升基层依法治理水平。

（四）深化普法惠民，提升法治宣传实效化水平。严格落实“谁执法谁普法”责任制，制定下发普法清单和年历，开展“法治宣传边关行”等品牌活动；加强“法律明白人”培养和村（居）法律顾问管理，夯实基层普法基础；创新普法形式，深化“双语”普法、精准普法，推动“执法+普法”“服务+普法”深度融合，提升全民法治意识。

（五）建强人才队伍，提升法治保障专业化水平。制定年度政治理论学习计划，分批组织干部参加上级培训，支持年轻干部备考法考、提升学历；持续加强廉政教育和作风建设，打造政治过硬、业务精湛、作风优良的司法行政队伍，为法治政府建设提供坚强保障。

河口县司法局

2026年3月12日