党建引领多元共治！看河口如何用“三个三”机制巧解矛盾纠纷

来源：河口县融媒体中心

发布日期：2025-09-26

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近年来，面对基层矛盾纠纷复杂化、多样化新形势，河口县坚持以党建为引领，创新推行矛盾纠纷多元化解“三个三”机制，以精准举措破解治理难题，切实提升群众获得感、幸福感、安全感。

去年5月，河口镇应用这一机制成功调解一起因养羊引发的邻里纠纷。居民刘某某因邻居杨某某饲养的30余头羊产生严重异味和大量蝇虫，日常生活长期受到影响。在多次反映问题未得到解决后，河口镇迅速响应，依托“三个三”机制协调多方介入，最终推动羊圈搬迁与环境整治，双方达成和解。该案例成为这一机制在基层落地见效的生动缩影。

“三个三”机制的核心在于构建“三种排查方式、三级风险预警、三级联动调处”的闭环体系：通过乡镇网格自查、行业系统排查、部门单位联查摸清纠纷底数；以红、黄、绿三级预警精准分级；依托村（社区）、乡镇、县级三级联动高效调处，真正实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。

为确保机制落地生根，河口县打出“组合拳”。严格执行矛盾纠纷定期排查制度，村（社区）调委会每周、乡镇调委会每半月、行业部门每月开展排查。截至2025年8月，全县各级人民调解委员会开展矛盾纠纷排查2204余次，排查矛盾纠纷688件。积极推行《河口县人民调解“以奖代补”实施办法》，对群众首报且经核实的矛盾纠纷线索予以奖补，激发群众参与排查的主动性，营造群防群治的良好氛围，今年上半年兑现奖补资金4.69万元。全域推广“社情民意调查二维码”，广泛收集群众诉求。“我们通过‘扫码+走访’双渠道收集民意，做到简单问题当场解决，复杂问题专人认领、精准服务，确保群众诉求件件有回应。”河口镇相关负责人介绍道。

常态化调度与多元联动，进一步提升治理效能。每月25日由县委组织部、县委政法委、县司法局联合开展月调度，全面研判纠纷态势。县司法局相关负责人表示：“通过定期调度，我们能够全面掌握全县基层矛盾纠纷排查和化解动态情况，对疑难纠纷进行集中研判，提出针对性解决方案。”截至2025年8月，已成功化解矛盾纠纷634件，化解成功率92.15%。

此外，河口县积极推动人民调解、行政调解、司法调解衔接联动，强化各司法所与辖区派出所、律师事务所、基层法律服务所、村（社区）的协作配合，采取“驻村工作队、人民调解员常驻、党政领导干部包保、涉事部门随叫随到”方式，实现矛盾纠纷高质效解决。

持续深化依法治理，将“调解”与“普法”深度融合，采取“线上+线下”相结合方式，以“八五”普法宣传为契机，依托宪法宣传周、民法典宣传月、全民国家安全教育日等重要节点，常态化开展法治宣传活动，扎实推进“法治进校园”、人民调解进村（社区）等举措，不断提升群众法治意识和基层治理法治化水平。

一系列实践充分表明，河口县通过党建引领下的“三个三”机制，不仅有效化解了基层矛盾纠纷，更构建起共建共治共享的基层治理新格局，为推进基层社会治理现代化提供了可复制、可推广的宝贵经验。

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