2024年,在县委、县政府的领导下,河口县公安局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行习近平法治思想,切实把加强党对全面依法治县的要求贯穿法治公安建设始终,统筹推进法治建设工作,有力维护全县社会治安大局持续稳定。
一、主要举措和成效
(一)聚焦以打开路,净化社会治安环境。一是严打击战果突出。全县刑事案件破案率72.1%,立案数同比下降23.7%。二是反诈工作成效明显。电信网络诈骗案件同比下降45.1%,社会治安持续向好;抓获嫌疑人同比上升10.2%,损失金额同比下降37.7%,劝阻人员130余人次,劝阻止损180万余元。三是社会面管控有力。聚焦“利剑护蕾”“夏季行动”等专项行动,推动治安管控落实落细,开展集中统一联合执法清查行动30次,巡查重点部位1216处,清查各类重点场所1682个。
(二)聚焦主动作为,推动依法行政水平提升。一是优化入境旅游体验。将入境参加“红河州内旅游”的越南籍旅游团队证件查验点由自贸服务区前置到出入境口岸,突破最后10公里障碍,提升服务质效,累计服务州内游的越南籍游客79584人次。二是主动服务跨境务工试点。配合推进跨境劳务合作,加强境外务工人员停居留管理,以“团进团出”模式向沿边产业园企业输送外籍务工人员1394人次;为外籍务工人员开展上门服务和开展法律宣传3次,送证上门256本。三是开展交管送考下乡。深入推进公安交管“放管服”改革,优化便民、利民、惠民举措,引导群众通过公安交管“12123”手机APP推行网上办理业务,并以送考下乡及警邮合作为补充,实现车管业务“就近办”“一次办”“便捷办”,方便群众办理摩托车驾驶证培训考试业务,2024年共开展送考下乡考试21场次1412人次。四是强化应急处置能力。启用“国门医院警务室”“南溪河口岸警务服务平台”,切实提升快反质效;优化完善应急处置预案,常态化组织开展突发案事(件)应急处置演练,高效完成南溪镇“7.12”山体滑坡、“9.08摩羯”台风灾害事件应急救援工作。
(三)聚焦服务提升,持续优化营商环境。一是持续推进市场监管领域“双随机、一公开”监管,完成3项部门抽查计划和6项部门联合抽查任务,检查对象25户,检查结果已通过国家企业信用信息公示系统(云南)向社会公示。二是落实“企业安静期”制度,落实“企业安静期”要求涉企行政检查计划数21项,检查经营主体数174户;特殊情形涉企行政检查计划数7项,检查经营主体数35户。
(四)聚焦能力提升,推进公安执法队伍建设。通过采取举办河口公安小课堂、一对一精准“小班化”执法培训、组织观看法制讲座等形式,促进全警牢固树立法治理念,强化法治思维,不断提升公安机关依法治理的能力水平。2024年共开展河口公安小课堂16期,法制夜校2期,一对一精准小班化培训20余次,组织观看法制讲座5次。
(五)聚焦“八五”普法,全面拓宽普法覆盖面。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,持续深化“一分钟普法”工作,在日常接处警、现场执法、案件办理等工作中,加强释法说理和法治宣讲,持续推进普法工作与警务工作深度融合、相互促进。一是紧盯公安机关主责主业,围绕交通安全、反诈、禁赌、禁毒、未成年人保护等普法宣传重点内容,利用“110宣传日”、“4·15”全民国家安全教育日、“禁赌宣传月”、民法典宣传月、“5.15打击和防范经济犯罪宣传日”“6.26国际禁毒日”、开学季等重要节点,深入学校、乡镇等区域,全方位开展各类法制宣传教育活动,让法治观念深入人心。二是结合“百万警进千万家”活动,深化“利剑护蕾”和夏季治安打击整治专项行动,将普法宣传教育融入社会治安防范工作,推进送法上门、普法入户,提高普法宣传的覆盖面。三是结合强边固防工作,持续深化“法治宣传固边防”主题活动,深入边境村寨,开展打击跨境违法犯罪普法警示教育,用“身边事”“身边人”引导边境地区群众主动参与守边护边,配合党委、政府、公安机关严厉打击跨境违法犯罪活动,真正做到用“小案件”诠释法治“大道理”。2024年共开展普法宣传681场次,其中开展校园安全普法263场次;组织其他专门(主题)普法活动418场次;组织“法律五进”(进农村、进社区、进机关、进企业、进宗教场所)935家次,结合“百万警进千万家”开展入户普法4.5万余户次。依托“河口公安”等微信公众号、微博等新媒体平台,发布、转发普法相关文章641条,制作普法小视频48个,阅读量和播放量达125万余次,点赞量达3万余次。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
河口县公安局始终坚持和加强党对法治政府建设的领导,以推进法治公安建设高质量发展为目标,以严格规范公正文明执法为总要求,紧紧围绕维护国家安全和社会稳定,推动法治政府建设。一是夯实思想根基。深入学习贯彻党的二十大、二十届二中和三中全会精神,充分发挥领导干部带头尊法学法守法用法的示范带动作用,一体学习贯彻习近平法治思想,切实做到学深悟透、入脑入心。全年共举办党委理论学习中心组研讨8次,落实“第一议题”学习80次。二是提升治理效能。坚持谋事以“法”为先,遇事以“法”为师,行事以“法”为器,切实把理论学习成果转化为谋划公安工作的思路、更好履行职责的举措和改进工作方法的本领,坚持防范化解重大风险不懈怠,提升应急处突能力,坚决维护国家政治安全和大局稳定。
三、存在的问题
一是法治理念有待加强,行政执法能力仍有欠缺。在运用法治思维和法律手段处理各种复杂问题、维护社会稳定和社会治安秩序方面的能力有待提高。二是法治宣传疲软,成效不明显。法治宣传方法单一,传统普法方式居多,覆盖面有限、传播效果不佳,普法未形成部门联合宣传合力。
四、2025年推进法治政府建设的主要安排
(一)强化理论学习,增强法治思维。一是强化科学理论武装,持续深入学习习近平法治思想,深刻学习领会宣传习近平法治思想的重大意义、科学内涵和核心要义,通过理论学习中心组、“三会一课”、专题讲座、执法培训等多种形式,全面提升法治意识和法治思维,增强依法行政能力。二是发挥“关键少数”示范引领作用,把学习贯彻习近平法治思想与深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神结合起来,对标对表习近平总书记提出的“十一个坚持”,聚焦法治公安建设目标,研究制定落实方案,深化执法规范化建设。
(二)聚焦中心工作,推进高素质公安队伍建设。一是着力强化公安民警的法治意识,切实提高民警运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定和应对风险的能力。二是推动落实以案释法制度,鼓励“走出去、请进来”,组织开展“教科书”式执法培训、新法新规专题讲座、旁听庭审等执法培训,切实提升执法办案能力。
河口县公安局
2025年4月17日