河口县政府办公室2024年度法治政府建设工作报告

2024年河口县政府办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，认真贯彻落实《河口县法治政府建设实施方案（2021—2025年）》和法治建设相关工作要求，围绕法治政府建设核心任务，全面推进各项工作，现将有关工作情况报告如下：

一、主要举措和成效

一是严格按照《重大行政决策程序暂行条例》《云南省行政规范性文件制定和备案办法（云南省人民政府令第212号）》《中共河口县委办公室关于印发〈县委文件合法合规性审查办法（试行）〉的通知》（河办发〔2019〕11号）要求，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交讨论。二是严格执行行政规范性文件清理工作。严格执行《云南省人民政府办公厅关于进一步加强行政规范性文件制定和监督管理工作的意见》（云政办发﹝2018﹞75号），紧紧围绕县委、县政府中心工作，适时开展规范性文件清理工作。三是严格合法合规性审查工作。年内共对全县60多个文件进行了合法合规性审查，并提出了审查意见，接受法律咨询110余次，制定规范性文件2件，均已严格按照程序提请县政府常务会议审议，并向本级人大和上级人民政府进行备案，目前均已通过县人大和州政府备案。四是严格按照《红河州政府法律顾问管理暂行办法》要求，在2024年度，县政府聘请昆明泰和泰律所事务所为县政府办公室法律顾问，在论证重大行政决策、重大行政行为、洽谈重大项目和重大合同、制定规范性文件等需要工作中，组织律师参与，听取律师意见。五是全面做好信息发布，持续推进重点领域信息公开。2024年通过县人民政府网站发布信息4635条；发布各类政策解读产品12件（图解政策5件，问答解读1件，文字解读6件）。

二、存在的不足和问题

我办法治政府建设工作在县委、县政府的正确领导下，取得了一定成绩，但从长远法治建设工作来看，仍存在一些不足：一是干部的法治意识有待进一步增强。部分干部依法行政意识还需提升，对新形势下法治政府建设和依法行政的重要性认识不够，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力有待进一步提高，学以致用、融会贯通的成效不理想。二是普法工作开展不平衡。各科室对普法宣传工作举措不多、创新不强。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

一是深入学习贯彻习近平法治思想。将学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，紧密结合县政府办公室实际，研究制定《河口县政府办（部门）领导干部应知应会党内法规和法律法规个性清单》，将习近平法治思想和相关党内法规作为重点学习内容，2024年组织开展习近平法治思想党组会专题学习2次，党组理论学习中心组、周一例会和党支部专题学习各1次。同时利用周一例会组织全体干部职工开展学法9次，不断推动党的创新理论入心入脑、见行见效。

二是严守重大行政决策法律规范。严格遵循法律法规制定行政规章，深入实施重大决策信息公开制度。在行政决策过程中，全面履行法定程序要求，通过构建多方参与机制（包括社会民众建言、执行风险预判、法制合规审核、领导班子决议等环节）确保决策科学性。定期开展规章制度、规范性文件的梳理工作，规范政府信息公开运行体系，完善公民申请公开受理机制，切实保障群众知情权与监督权的有效行使。

三是恪守司法公信力。严格落实《国务院办公厅关于加强和改进行政应诉工作的意见》和《云南省人民政府办公厅关于加强和改进行政应诉工作的实施意见》等有关规定。支持人民法院依法受理和审理行政案件，完善行政机关负责人出庭应诉，2024年行政机关负责人出庭应诉率为100%。

四、2025年工作打算

一是强化理论学习。坚持把政治理论学习摆在更加突出位置，严格执行“第一议题”制度，充分利用党组会议、理论学习中心组、“三会一课”、主题党日等定期组织全体工作人员深入学习习近平法治思想，通过集中学习、研讨交流等形式，确保学深悟透、融会贯通。

二是深化普法宣传。落实“八五”普法要求，积极创新普法形式与内容，结合本地实际情况，分发通俗易懂、针对性强的普法宣传资料，给群众普及土地征收、环境保护、劳动就业等与其切身利益密切相关的法律法规。