河口县林业和草原局2024年度法治政府建设工作报告

2024 年，河口县林业和草原局在县委、县政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的二十大精神，深入践行习近平生态文明思想与法治思想，秉持“绿水青山就是金山银山”的理念，积极推进法治政府建设工作，为林草事业的高质量发展筑牢法治根基。现将我局 2024 年法治政府工作情况汇报如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效；

（一）加强理论学习，提高法治素养。高标准、高质量开展党纪学习教育，借助党组理论学习中心组、周四“夜学”、主题党日活动等多元形式，对习近平法治思想、涉林法律法规和法治建设相关文件进行深入研究学习，督促全体干部职工自觉运用法治理论知识武装头脑，全方位提升运用法治思维与法治方式提高工作能力，确保在法治轨道上推进各项工作。

（二）积极履行政府职能，有效提供法治保障。一是积极配合全县综合行政执法体系建设，指定专人负责梳理筛选，经局务会议研究同意对182项涉林行政处罚事项进行移交；二是全面实施行政执法包容审慎监管，认真落实《云南省林业和草原行政处罚减免责清单（2023年版）》《云南省林业和草原行政处罚和行政强制裁量权基准（2023 年版）》等文件，为涉林市场主体营造宽松和谐的法治环境；三是强化赋权培训，积极组织我局业务骨干参加县政务局组织的赋权乡镇执法培训1次，重点围绕林草行政执法办案流程、森林防火处置经验及赋权乡镇的31项行政处罚进行针对性培训；四是把防范化解社会矛盾纠纷及安全稳定风险隐患作为林草平安建设的主要内容，制定《2024年林草行业领域重大事故隐患专项排查整治行动方案》，共排查涉林企业49家，未发现重大安全生产隐患；

（三）认真落实行政执法“三项制度”，严厉打击涉林违法行为。一是以林长制工作为抓手，加强多部门协调联动，组织开展打击各类涉林违法犯罪行为专项行动，2024年以来，共立案查处林草行政案件17起，移交县公安局森林警察大队刑事案件3起，依法依规处罚金额26.99万元；二是落实执法全过程记录制度，制作填写林业行政处罚文书，规范文字记录和影像记录，使用统一的卷皮，一案一卷及时归档存储执法过程记录资料，做到执法过程留痕和可回溯管理；三是认真开展案卷评查工作，积极配合州、县司法局对涉林行政执法案件进行抽检，共抽检4件案件，其中1件优秀、1件合格，其余2件未反馈，通过开展案卷评查发现问题，及时进行整改，进一步规范执法行为。

（四）以普法强基为抓手，有效维护森林资源。一是制定“河口县林草局领导干部应知应会党内法规和法律法规学习清单”，明确2024年度普法工作的学习方式、时间节点和工作要求，组织动员干部职工集中学习20余次；二是严格贯彻落实“谁执法谁普法”，切实履行普法责任主体的职责，以乡镇赶集日、世界宣传日为契机，分别在四乡两镇开展“森林日”“植树日”和“野生动物保护日”等普法宣传活动，共发放各类法治宣传材料2000余份，保护宣传横幅4条，展出宣传板报30板；三是做好法治建设群众满意度调查。充分利用宣传栏、微信群等载体，积极组织全局干部职工参与法治建设群众满意度调查问卷答题，并动员涉林企业、护林员及当地农户等参与答题。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因；

（一）涉林执法卷宗档案不规范，例如：无归档日期、无单位公章、缺少录办人员签名等情况。

（二）执法力量不足，涉林执法工作面广、任务重，专业性强，人才短缺。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况；

一是谋划部署法治工作任务。切实增强推进法治政府建设的思想和行动自觉，将法治建设纳入林草发展规划和2024年度工作计划，全年共研究部署法治建设工作2次，将任务压实到各班子成员、各科室，做到法治建设与林草业务工作同部署、同安排、同落实，对涉林工作中发现的重大问题和重大事项及时向县委、县政府和上级林草部门报告；二是找准工作定位，自觉摆正工作位置，虚心接受大众监督，团结带领班子成员真抓实干，会同局班子成员对分管领域的依法行政工作及时提要求、督促研究解决有关困难和问题；

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排；

（一）进一步加强履职尽责。一是在加强日常巡查的基础上，继续加强森林资源监管根据卫星图片即时图斑监测，认真核实各类违法图斑，及时查处破坏森林草原的违法行为；二是以林长制为契机，进一步压实各乡镇保护发展森林草原资源的主体责任，定期开展林长巡林工作，构建责权明确、保障有力、监管严格、运行高效的林长制体系。

（二）持续做好林草普法宣传。利用民法典宣传月、草原普法宣传月、宪法宣传周等重要时间节点，集中开展林草资源保护、野生动植物保护、湿地保护、森林草原防灭火等生态文明建设相关法律法规的宣传教育活动 ，进一步提高广大群众保护森林资源，维护生态环境的意识。