一、起草背景及意义

　　近年来，省、州、县连续多年出台保持经济平稳健康发展政策措施，在推动经济健康发展、助力年度目标实现方面发挥了重要作用。2024年是中华人民共和国成立75周年，是“三年新突破”承上启下的关键一年，也是实现我县“十四五”规划目标任务的关键一年，做好全年经济工作意义重大。为推动2024年经济平稳发展，聚焦河口县经济发展的新形势、新特点、新需要，有针对性地制定了《2024年稳进提质措施》，旨在引导社会预期、提振市场信心、推动经济运行整体好转。

　　二、主要内容

　　《2024年稳进提质措施》共提出了26条重点措施。

　　一是持续扩大有效益的投资。做好“千项千亿”重点项目工作，稳住投资基本盘。

　　二是更好激活有潜能的消费。持续办好“四季促消费”活动，集中力量发展夜间经济。

　　三是努力拓展有质量的外贸。全面抓好习近平总书记访越成果落实，促进外贸提质扩量。

　　四是持续推动农业提质增效。全面落实政策性奖补，继续做好育龙头工作，加快构建“种养—加工—流通—服务”产业链体系，积极争取现代设施农业和林下经济示范点。

　　五是加快推进工业转型升级。加快重大产业项目推进步伐，启动实施“亩均论英雄”评价机制。

　　六是支持建筑业提升竞争力。鼓励企业资质升级，鼓励企业跨行业、跨专业兼并重组，发展全过程工程咨询，加强银企对接。

　　七是促进房地产业健康发展。举办房地产线上房交会，严格落实二孩三孩公积金使用政策，全面推行“交房即交证”。

　　八是加快现代服务业提档提质。聚焦重点行业，加大政策宣传力度，提高企业入统积极性，挖掘新的经济增长点。

　　九是更好支持文旅业创新发展。整合串联特色景区，打造一批“口岸城市一、二日游”精品路线，强化与越南开发共建旅游线路。

　　十是不断增强能源保障能力。加快推进电网基础设施建设，不断完善充电基础设施布局，持续提升充电便利化水平。

　　十一是健全和完善物流运输体系。优化物流枢纽节点布局，加快“两到底一平台”跨境物流体系改革，积极引培物流龙头企业，完善县乡商业体系和物流体系建设。

　　十二是着力提升招商引资实效。高质量贯彻落实云南省务实招商三年行动计划，积极响应全州招商引资“比学赶超”专项行动，提升招商引资实效。

　　十三是持续打造一流营商环境。落实市场准入负面清单制度，提升政务服务质效，推动惠企政策免申即享平台建设，加强涉企收费监督管理，全面推行信用承诺制。

　　十四是着力壮大经营主体队伍。深入实施经营主体倍增计划，加大“四上”企业培育力度。

　　十五是着力增强民营经济发展活力。全力推动民营经济发展活力，加强与企业“面对面”常态化沟通交流，探索优化民间投资项目核准备案、施工许可流程，提高民间投资项目前期工作效率。

　　十六是着力做大做强园区经济。深入落实州级开发区振兴三年行动，加快推进园区项目建设。

　　十七是扩大高水平对外开放。支持沿边产业园区建设，大力发展口岸经济。

　　十八是落实积极的财税政策。加强财政资源统筹，提高资金效益和政策效果，持续开展减税降费。

　　十九是支持中小企业扩大市场份额。贯彻落实具体措施要求，对保证金进行减免、面向中小企业采购、提高实施预留份额等。

　　二十是更好发挥金融政策作用。落实各类信贷政策及减息政策，继续推动完善重大项目融资辅导机制，引导金融机构支持全县重大项目建设。

　　二十一是着力推动县域经济高质量发展。有针对性地锻长板、补短板，着力培育实体经济，推动全县经济高质量发展。

　　二十二是突出做好稳就业促增收。持续做好重点群体就业工作，做好个人创业担保贷款及财政贴息工作，深入实施促农增收系列三年行动。

　　二十三是推进以人为中心的新型城镇化。支持农业转移人口市民化，引导参加城镇职工基本养老保险。深入推进绿美河口建设。

　　二十四是扎实做好住房保障工作。加快推进城镇老旧小区以及棚户区改造，稳步有序推进城市更新、危旧房改造等工作。

　　二十五是增加优质教育、医疗、养老服务供给。分类提供普惠托育服务，深入实施惠老阳光工程，发展老年助餐服务，办好 “一老一小”民生实事。

　　二十六是注重强化政策协同。强化政策统筹，探索建立每季度一次的经济运行新闻发布制度等。

　　三、保障措施

　　《2024年稳进提质措施》要求，各部门要提高政治站位，全力做好经济稳增长工作，主动做好宣传解读和市场预期引导，并向县政府督查室、县发改局报送推进落实情况。