2021年河口县直达资金工作总结

按照《关于提供直达资金总结报告的通知》要求，河口县对截至12月14日直达资金预算执行、资金监控等相关工作进行认真梳理，现将工作总结如下：

一、河口县直达资金工作情况

1、直达资金基本情况。收入情况：截至12月14日河口县共收到直达资金22884.26万元。其中按资金性质分为：列入共同财政事权转移支付资金18722.4万元；一般性转移支付资金3857.5万元；专项转移支付资金304.36万元。按资金来源分为：中央19937.8万元、省级2946.46万元。收到参照直达资金1909.5万元，其中服务业发展资金1000万元，林业草原生态保护恢复资金809.5万元，现代职业教育质量提升计划资金100万元。

2、分配情况：河口县共收到直达资金22884.26万元，未分配-45.77万元；未分配资金为城乡居民基本医疗保险补贴-20.06万元、城乡义务教育补助经费52.13万元、学生资助补助经费-90.84万元、普惠金融发展专项资金13万元。参照直达资金1909.5万元，已全部分配，分配进度100%。

3、支出情况：全县直达资金支出21590.41万元、支出进度94.3%，其中：列入共同财政事权转移支付资金已支出17461.26万元，支出进度93.3%；一般性转移支付资金3831.79万元，支出进度99.3%；专项转移支付资金291.36万元，支出进度95.7%。参照直达资金1909.5万元，支出进度844.72万元，支出进度44.2%。

二、河口县直达资金支出分析

城乡义务教育中央补助资金支出进度为84.83%，比序时进度90%低5.17个百分点，低于序时进度原因：支出未及时录入直达资金监控系统。城乡义务教育补助省级资金支出进度为35.27%，比序时进度90%低54.73个百分点,低于序时进度原因：预算执行进度偏慢，有些已形成支出，因票据不够完善，未进行账务处理，例：瑶山乡中心小学营养膳食补助 80.56万元，已形成支出，但未做账务处理。

参照直达中服务业发展资金1000万元分配至商务和信息化局，需要第一批验收后才能支付资金，目前无支出。

三、资金使用成效

（一）教育支出。2021年河口县收到上级下达教育类直达资金3177.27万元，截至12月13日，完成支出2272.09万元，支出进度为71.51 %。其中：城乡义务教育补助中央资金 2019.56万元，完成支出 1713.11万元，支出进度84.83%；城乡义务教育补助省级资金 948.36万元，完成支出334.52万元，支出进度35.27 %；学生资助补助中央资金94.28万元，完成支出109.51万元，支出进度116.15 %；学生资助补助省级资金 15.07万元，完成支出 14.95万元，支出进度99.2 %；现代职业教育质量提升资金 100万元，完成支出100万元，支出进度100 %。

（二）优抚支出

2021年共收到直达资金共计3782900.00元；其中优抚对象补助经费3558100.00元、优抚对象医疗保障经费224800元。截至12月，累计为4251人次优抚对象累计发放抚恤金、生活补助3333611.06元；为453人次申请医疗救助的优抚对象发放医疗救助163049.63元。

（三）计划生育支出

2021年中央省级计划生育扶助直达资金到账132.88万元。已使用直达资金122.42876万元，其中计划生育奖励扶助资金18.672万元，享受对象183人；计划生育特别扶助资金101.23676万元，享受对象212人；计划生育特别扶助（其它家庭）资金0.72万元，享受对象3人；少生快富工程（国家政策对象）资金1.8万元，享受对象6人。未使用直达资金10.45124万元，其中城乡居民基本医疗保险个人参保费资助费资金10.45124万元，享受对象251人。

（四）就业支出

2021年财政安排中央就业补助资金共1068万元，上年结余中央就业补助资金107.09万元，2021年可使用中央就业补助资金共计1175.09万元。截至2021年12月14日，共计支出1175.02万元，其中：公益性岗位补贴支出139.46万元，补贴人数147人；乡村公共服务岗位补贴支出649.46万元，补贴人数1228人；外出务工奖补支出10.50万元，补贴人数109人；灵活就业人员社会保险费补贴340.68万元，补贴人数570人；贫困劳动力培训生活费补贴24.60万元，补贴人数392人；贫困劳动力培训交通补贴8.20万元，补贴人数392人；用人单位吸纳就业补贴0.1万元，补贴人数1人；扶贫车间吸纳就业补贴支出1.02万元，补贴人数12人；吸纳高校毕业生一次性就业补贴1万元，补贴人数2人。截至目前，中央就业补助资金结余0.07万元。

（五）城乡困难群众支出。截至目前，发放困难群众生活救助资金3780.331566万元。（1）共有城市低保对象3521户5832人，月人均补助水平391元，累计发放保障金2873.9658万元。农村低保对象957户1639人，月人均补助水平295元,累计发放保障金585.2726万元。（2）累计临时救助发放资金67.65万元282户763人。（3）累计发放特困人员救助供养资金131.1628万元，救助特困供养人员106户108人，其中：城市供养22人、农村供养86人。累计发放城市特困供养资金27.8236万元，农村特困供养资金103.3392万元。（4）累计发放孤儿事实无人抚养人员生活补助资金86.1347万元64人。（5）累计发放流浪乞讨人员资金36.145666万元。

四、存在问题

1、指标导入问题：在实际工作中，发现直达资金监控系统已有数据，但是县级预算系统未接收到上级部门数据情况存在，由于未收到指标，业务科室担心两个系统数据不符，因此出现接收迟缓现象。建议：上级部门先在预算系统录入指标，再录入监控系统。

2、支付数据挂接问题：根据《红河州财政局关于加强直达资金常态化监督的通知》（红财监发〔2020〕8号）文件精神，要依托直达资金监控系统，动态跟踪资金拨付下达情况。但直达资金监控系统支付数据接口模块数据存在同步不及时，或者无法自动挂接的情况。需要手动检查挂接，造成系统利用率不高，重复工作的情况。建议：完善系统根据文号及科目自动挂接的准确性和及时性。

3、统筹使用问题：县级基本财力保障机制奖补资金统筹用于三保，在直达资金监控系统中必须要实际操作分配到单位。建议：针对统筹三保部分，不应在直达资金监控系统中分配到具体单位，直接纳入“统筹平衡户”。

4、义务教育经费支出问题：由于义务教育经费今年纳入直达资金管理，按照直达资金支付要求支出，与学校学期冲突，学校秋季学期一般需要至次年2月结束，涉及学生生活补助，学校考试费用等支出，如果要求学校在今年12月支出完成，会导致学校在次年的1-2月无经费开支，并出现提前列支现象。建议：义务教育学校按实际情况进行支付。

5、支付数据汇总反映不准确问题：挂接支付数据后需要一至两天汇总数据才能反映出来，不利于提取数据，而且提取同一时期支付数据有时自动变动。

五、下一步工作

一抓好执行。积极落实财政部工作要求，加快直达资金的执行进度，提高资金使用效益，将共同事权转移支付、专项转移支付对应资金的安排和执行。

二加强监管。落实资金监控责任，做好日常监控，对发现问题及时处理解决。落实资金管理责任，促进资金使用管理。

三提高质量。及时、准确、完整将资金下达，支付数据、惠企利民补助对接监控系统，做好一体化系统与数据系统衔接。

河口瑶族自治县财政局

2021年12月14日