河口瑶族自治县卫健局2023年度项目支出绩效单位自评报告

一、基本情况

（一）项目概况。

1、项目背景

为促进基本公共卫生服务均等化，保障2023年国家基本公共卫生服务项目顺利开展，有效预防和控制传染病及慢性非传染性疾病，充分发挥中医药在疾病预防保健中的作用，加强突发公共卫生事件应急机制建设，提高公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置能力，使城乡居民逐步获得均等化的基本公共卫生服务，提高居民健康水平。

2、主要内容及实施情况

通过实施基本公共卫生服务项目，明确政府责任，对全县居民健康问题实施干预措施，减少主要健康危险因素，有效预防和控制传染病及慢性非传染性疾病，充分发挥中医药在疾病预防保健中的作用，加强突发公共卫生事件应急机制建设，提高公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置能力，使城乡居民逐步获得均等化的基本公共卫生服务，不断提高全体居民健康水平。向城乡居民免费提供15项基本公共卫生服务，通过实施基本公共卫生服务项目，对全县居民健康问题采取干预措施，减少主要健康危险因素，有效预防和控制疾病的发生。加强突发公共卫生事件应急机制建设，提高应急处置能力，主要用于疫情防控工作。各地要充分调动基层医疗卫生机构在首诊分诊、疾病预防、健康宣传教育方面的积极作用，形成合力共同做好疫情防控工作。

3、资金投入和使用情况

我单位收到2023年基本公共卫生补助资金47.23万元，资金到位率100%，截至2023年12月31日，已使用该笔资金30.55万元，资金执行率65%，项目资金余额16.68万元，资金结余率35%。

（二）项目绩效目标。

1、免费向城乡居民提供基本公共卫生服务，促进基本公共卫生服务均等化。2、按照《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》为城乡居民建立健康档案，开展健康教育、预防接种等服务，将0—6岁儿童、65岁以上老年人、孕产妇、原发性高血压和2型糖尿病患者、严重精神障碍患者、肺结核患者列为重点人群，提供针对性的健康管理服务。3、开展对重点疾病及危害因素监测，有效控制疾病流行，为制定相关政策提供依据。保持重点地方病防治措施全面落实。开展职业病监测，最大限度保护放射人员、患者和公众的健康权益。同时推进妇幼卫生、健康素养促进、医养结合和老年健康服务、卫生应急、计划生育等方面工作。

二、绩效评价工作开展情况

（一）绩效评价目的、对象和范围。

通过绩效评价，客观地评判项目的管理绩效，同时将绩效评价结果与项目预算挂钩，为专项资金的使用提供决策参考，进一步提高专项资金的使用效益及配置效率，实现财政资源配置效益与效率最大化。

（二）绩效评价原则、依据、评价指标体系（附表说明）、评价方法、评价标准、评价抽样等。

此次绩效评价严格按照《财政支出绩效评价管理暂行办法》《河口瑶族自治县财政局关于开展2023年度县级部门整体和项目支出绩效自评的通知》（河财〔2024〕168号 ）相关要求，秉承科学规范、公正公平、分级分类、绩效相关等原则，按照从过程到产出、效果和服务对象满意度的绩效逻辑路径，结合业务开展的实际情况，运用定性分析和定量分析相结合的方法，确保绩效评价有理可循、有据可依。

（三）绩效评价工作过程。

1、前期准备

通过对评价对象前期调研，确定了评价的目的、方法以及评价的原则，根据项目的内容和特征制定了评价指标体系及评价标准以及评价实施方案，细化个性指标。

2、组织实施

完成基础数据收集，在社会效益及满意度调查方面，对服务对象开展全面走访和调查，广泛听取意见和建议，进行数据采集。

3、分析评价

按照绩效评价的原则和规范，对取得的资料进行审查核实，对采集的数据进行分析，按照绩效评价指标评分表逐项进行打分、分析，汇总各方评价结果，综合分析并形成评价结论。

三、综合评价情况及评价结论（附相关自评表）

（一）绩效评价综合结论。

根据评价指标体系及评分标准，通过现场访谈、数据采集、历史数据资料分析等方式，对2023年基本公共卫生补助资金进行客观评价。最终评分结果为94.47分，绩效等级为“优”。（综合评分表详见附件）

（二）绩效目标实现情况等。

1.免费向城乡居民提供基本公共卫生服务，促进基本公共卫生服务均等化。2.按照《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》为城乡居民建立健康档案，开展健康教育、预防接种等服务，将0—6岁儿童、65岁以上老年人、孕产妇、原发性高血压和2型糖尿病患者、严重精神障碍患者、肺结核患者列为重点人群，提供针对性的健康管理服务。3.开展对重点疾病及危害因素监测，有效控制疾病流行，为制定相关政策提供依据。保持重点地方病防治措施全面落实。开展职业病监测，最大限度保护放射人员、患者和公众的健康权益。同时推进妇幼卫生、健康素养促进、医养结合和老年健康服务、卫生应急、计划生育等方面工作。

四、绩效评价指标分析

（一）项目决策情况分析。

根据红财社发〔2023〕17号 红河州财政局红河州卫生健康委员会关于提前下达2023年基本公共卫生服务项目中央补助资金的通知、红财社发〔2023〕151号红河州财政局 红河州卫生健康委员会关于下达2023年基本公共卫生服务项目中央结算补助资金的通知、红财社发〔2023〕36号红河州财政局红河州卫生健康委员会关于提前下达2023年基本公共卫生服务项目省级补助资金的通知、红财社发〔2023〕175 号红河州财政局 红河州卫生健康委员会关于下达 2023 年基本公共卫生省级补助结算资金的通知、红财社发〔2023〕128号 红河州财政局 红河州卫生健康委员会关于下达2023年国家基本公共卫生服务项目州级补助资金的通知开展2022年基本公共卫生服务项目，建立完善资金使用明细台账，财务票据规范管理，实行专款专用。

（三）项目过程情况分析。

预算管理指标：预算执行率65%。

（四）项目产出情况分析。

1、数量指标：适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率≥90%，7岁以下儿童健康管理率≥90%，0—6岁儿童眼保健和视力检查覆盖率≥90%，孕产妇系统管理率≥90%，3岁以下儿童系统管理率≥90%，高血压患者管理人数=7000人，2型糖尿病患者管理人数=300人，老年人中医药健康管理率≥71%，肺结核患者管理率≥90%，社区在册居家严重精神障碍患者健康管理率≥80%，地方病核心指标监测率≥90%，儿童中医药健康管理率≥79%，卫生监督协管各专业每年巡查（访）2次完成率≥90%，地方病防治工作任务完成率≥95%，职业健康核心指标监测县区覆盖率≥90%，新生儿听力筛查率≥98%，孕妇产前筛查率≥85%，孕产妇死亡率≤12／10万人次。

2、质量指标：居民规范化电子健康档案覆盖率≥62%，高血压患者基层规范管理服务率≥62%，2型糖尿病患者基层规范管理服务率≥62%，65岁以上老年人城乡社区规范健康管理服务率≥62%，传染病和突发公共卫生事件报告率≥95%。

（五）项目效益情况分析。

1、可持续影响指标：基本公共卫生服务水平不断提高，城乡居民公共卫生差距不断缩小，居民健康素养水平不断提高。

2、服务对象满意度指标：城乡居民对基本公共卫生服务满意度≥80%。

五、主要经验及做法

（一）主要经验及做法

1、领导高度重视。主要领导和分管领导高度重视，落实责任分工，确保专项资金绩效评价工作达到预期目的，确保绩效自评工作顺利进行。

2、在实施过程中规范管理到事前有计划、事中有监督、事后有问效，对质量严格把关，发挥完善的机制、严格管理、人性化的方式对项目完成的积极作用。

3、在资金使用上严格按照规定执行，做到资金使用的安全规范，对项目经费实行专项管理，保证经费及时到位和合理使用。

4、做好绩效自评工作任务分解及分工，制订完善的实施计划。按照工作任务实施目标进行分解，并根据成员的职能进行任务分解和分工，确保各项绩效指标能够准确评价实际结果。

六、存在的问题及原因分析

项目实施单位绩效评价工作有待提升。项目实施单位对专项资金使用绩效评价工作，重要意义的认识不到位，未能牢固树立绩效管理理念。

七、有关建议

加强指导和项目跟踪问效力度，使项目编制更加符合绩效评价相关要求，适时开展培训，提高实施单位对专项资金使用绩效评价工作，牢固树立绩效管理理念，同时进一步提高绩效评价工作方式、方法，将已完成的所有工作绩效成果充分体现出来。

八、其他需要说明的问题

无。

河口瑶族自治县卫生健康局

2024年5月31日