- 预算绩效管理
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索引号hkxczj/2025-00541
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发布机构河口县财政局
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文号
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发布日期2025-07-23
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时效性有效
河口县总工会2023年度部门整体绩效单位自评报告
根据《河口县财政局关于开展2023年部门整体绩效评价工作的通知》(河财〔2024〕168号)、《红河州财政局关于印发《红河州州级预算绩效管理工作规程(试行)》的通知》(红财预〔2015〕97号)的要求,河口县总工会(部门)于2023年5月对部门整体支出开展绩效自评。现将绩效自评情况报告如下:
一、部门基本情况
(一)部门概况
1.简述部门职能
河口县总工会是中华全国总工会的一级地方工会,是中共河口县委领导下的群众团体,是县委、县政府联系全县职工群众的桥梁和纽带。县总工会依法维护职工的合法权益和民主权利;竭诚服务职工对美好生活的需要;动员和组织职工参加建设和改革,完成经济和社会发展任务;代表和组织职工参与国家和社会事务管理,参与企业、事业单位和机关的民主管理;教育职工践行社会主义核心价值观,推进产业工人队伍建设改革,不断发展工人阶级先进性。
2.机构设置及人员情况
河口县总工会机关内设机构设置5个,所属事业单位机构1个。河口县总工会行政编制7人,其中:公务员编制6人,实有在职人数6人,工勤编制1人,事业编制6人,实有在职人数6人;退休人员9人,其中:机关公务员退休1人,机关工人退休1人,事业工人退休7人。
3.年度工作计划及重点工作任务情况
(二)当年部门履职总体目标、工作任务
2023年县总工会主要开展工会干部职工思想政治教育工作,稳定职工队伍建设;全力推动困难职工解困脱困工作全面落实;依法维护职工劳动权益和建立协调稳定的劳动关系,促进企业的发展和社会的稳定;劳模管理服务工作,产业职工改革工作;职工疗养不断巩固;增强职工体质、全面提高职工整体素质和健康水平;开展“金秋助学”活动,帮助困难职工(农民工)子女解决上学难问题。
(三)当年部门整体支出绩效目标
根据《河口县财政局关于开展2023年部门整体绩效评价工作的通知》(河财〔2024〕168号)文件要求,河口县总工会围绕部门职责、中长期战略目标、发展规划,以预算资金为主线,统筹考虑资产和业务活动,从运行成本、管理效率、履职效能、社会效应、可持续发展能力和对象满意度等方面,规划单位整体及核心业务实施目标,并把固定资产投资计划、向上争取资金计划列入部门整体绩效目标。详细内容在附件中列示,表格样式详见附件一:《2023年部门整体支出绩效自评情况及绩效自评表》。
(四)部门预算绩效管理开展情况
河口县总工会财务管理、预决算组织、编报、审核情况。严格执行《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》《政府会计制度》编报预决算工作,经县财政局审核通过。
(五)当年部门预算批复及整体支出安排情况
1.预算批复情况
根据《河口瑶族自治县财政局关于下达2023年部门预算批复的通知》(河财〔2023〕42号)文件,河口县总工会按照批复的预算,结合单位年度工作,科学合理地安排支出,制定部门职责及各项活动的年度绩效目标、指标,提高预算资金执行效率。同时财政将进一步加强对财政资金使用情况、使用效益的监督检查,实行跟踪问效,切实提高资金使用的安全性、规范性和有效性。
2.整体收支情况
河口县总工会2023年度收入合计265.05万元,其中:财政拨款收入265.05万元,占总收入的100.00%;河口县总工会2023年度支出合计265.05万元,其中:基本支出245.87万元,占总支出的92.76%;项目支出19.18万元,占总支出的7.24%。
3.预算执行情况
2023年总收入265.50万元,其中:行政运行收入84.61万元,占总收入31.88%;事业运行收入50.31万元,占总收入18.96%;其他群众团体事务收入18.62万元,占总收入7.02%;行政和事业单位离退休收入31.94万元,占总收入12%;机关事业单位基本养老保险缴费收入23.57万元,占总收入8.88%,其他就业补助收入0.06万元,占总收入0.02%,死亡抚恤费收入20.9万元,占总收入7.87%,失业保险和工伤保险收入0.50万元,占总收入0.19%,行政事业单位医疗收入13.11万元,占总收入4.94%,公务员医疗补助收入8.35万元,占总收入3.15%,大病保险收入1.07万元,占总收入0.4%。农林水收入0.51万元,占总收入0.19%。住房公积金收入11.95万元,占总收入4.5%。
2023年总支出265.40万元,其中:行政运行支出84.61万元,占总支出31.88%;事业运行支出50.31万元,占总支出18.96%;其他群众团体事务支出18.62万元,占总支出7.02%;行政和事业单位离退休支出31.84万元,占总支出12%;机关事业单位基本养老保险缴费支出23.57万元,占总支出8.88%,其他就业补助支出0.06万元,占总支出0.02%,死亡抚恤费支出20.9万元,占总支出7.87%,失业保险和工伤保险收入0.50万元,占总支出0.19%,行政事业单位医疗支出13.11万元,占总支出4.94%,公务员医疗补助支出8.35万元,占总支出3.15%,大病保险1.07万元,占总支出0.4%。农林水支出0.51万元,占总支出0.19%。住房公积金支出11.95万元,占总支出4.5%。
二、部门整体支出绩效目标实现情况
(一)绩效目标完成情况
河口县总工会2023年部门整体支出绩效目标共45项,2023年共完成45项,占比100%,详细内容在附件中列示,表格样式详见附件一:《部门整体支出绩效目标执行监控表》。
项目绩效目标完成情况:河财行〔2023〕523号送温暖活动经费3万元,用于开展“两节”送温暖”工程活动,重大节日送温暖工作,为职工群众办实事,解决职工的实际困难,维护河口县社会稳定。
河财行〔2023〕516号 金秋助学资助活动绩效工作经费1.8万元。河口县总工会开展困难职工子女“金秋助学”资助活动,帮助困难职工(农民工)子女解决上学难问题。
河财行〔2023〕516号、河财行〔2023〕517号驻村工作人员绩效工作经费3.3万元,用于驻村工作队员3人的生活补助,确保乡村振兴工作顺利开展。
河财行〔2023〕551号 县级劳动模范表彰奖励10.5万元,用于劳动模范和先进工作者一次性奖金发放。
河财金〔2023〕12号清算2021年度和下达2022年度省级创业担保贷款奖补资金0.43万元,河财金〔2023〕27号清算2022年度创业担保贷款中央奖补资金0.09万元,用于办公用品耗材费用。
河财社〔2023〕495号2019年度“贷免扶补”个人贷款30%工作经费0.05万元,用于笔记本显示屏维修费用。
关于核兑及规范使用2023年退休人员公用经费0.34万元,用于慰问退休人员慰问费。
2022年税务退付个人所得税手续费0.02万元,用于办公费用。
河口县总工会2023年预算绩效管理及项目管理工作良好,预算编制合理,年初各项任务方案、计划、指标等设定合理,对专项资金的投入及使用情况、业务工作量指标的完成情况、绩效目标及效益的实现情况均按预算要求管理进行,并按财政要求规范使用项目资金,全面完成项目工作任务。
(二)绩效目标未完成原因分析
现代化边境小康村建设补助经费—绩效工作经费1.6万元、槟榔社区集体经济发展补助经费1.5万元、中岭岗村集体经济发展补助经费1.1万元、中岭岗村巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作经费0.7万元,合计4.9万元是用县总工会工会经费支出,未从财政支付,用于建设好美丽家园、维护好民族团结、边疆繁荣、促进乡村共同富裕。绩效目标已全部完成。
三、绩效自评结论
(一)绩效评价综合结论
河口县总工会绩效自评得分95.14分,评价等级为“优”。一级指标具体得分情况详见下表:
绩效自评得分情况表
一级指标 | 指标分值 | 评价得分 | 得分率 |
投入 | 15 | 15 | 100% |
过程 | 20 | 20 | 100% |
产出 | 35 | 30.14 | 86.11% |
效果 | 30 | 30 | 100% |
合 计 | 100 | 95.14 | 95.14% |
总体来说,河口县总工会严格按照规定时间、格式要求编制部门整体支出绩效目标,申报绩效目标能够体现预期绩效目标及具体支出指标能细化和量化,基本能够明确,表述清晰,符合部门职能及事业发展规划。2023年部门整体支出绩效目标执行情况来看,由于单位性质,向上争取项目资金完成情况县总工会只有州级财政拨的送温暖经费3元,无其他收入,完成不了4万元指标,自评得分4.5分。非税收入完成情况县总工会只有利息收入0.006万元,完成不了1万元的指标,自评得分0.36分。
四、绩效评价指标分析
(一)投入情况分析
投入一级指标分值为15分,自评分为15分。我会在目标设立方面,我会所设立的整体绩效目标依据充分,基本符合客观实际,可以反映和考核单位整体绩效目标与年度工作任务的相符性;在预算配置方面,单位本年度预算安排的重点项目支出与部门项目总支出的比率,可以反映和考核单位对履行主要职责或完成重点任务的保障程度。
(二)过程情况分析
过程一级指标分值为20分,过程自评分为20分。我会使用预算资金符合相关的预算财务管理制度的规定;预算管理制度基本健全;按时公开预决算信息;资产管理制度有待完善。
(三)产出情况分析
产出一级指标分值为35分,产出自评分为30.14分,县总工会扣分项目:一是在非税收入完成情况方面,全部是利息收入,县财政下发年初年度指标值10000元,2023年实际利息0.006万元,没有完成指标,扣除0.36分。二是向上级争取资金财政下发任务指标4万元,县总工会只有州财政下拨送温暖经费3万元,没有完成指标,扣除4.5分。共计扣除分值4.86分。
(四)效果情况分析
效果一级指标分值为30分,效果自评分为30分,总体上来看,我会在社会效益指标、服务对象满意度指标方面均完成85%以上。工会以服务基层、服务职工为主,不存在生态效益指标、可持续影响指标、经济效益指标。
五、部门整体支出绩效中存在的问题及改进措施
(一)主要问题及原因分析
1.预算绩效评价体系不健全,没有建立相应预算绩效管理制度。预算绩效管理是一项全新的工作,相关人员尚在学习摸索过程中;
2.成立绩效管理工作领导小组,按照各自职责,设置各项指标,由财务部为牵头部门,业务科室具体负责完成。实际工作中财务部在抓落实。部分职工对支出绩效评价工作重要性的认识不足;
3.预算绩效管理工作时间紧、任务重、专业性强,日常业务量大、工作繁忙、加上人员配备不足,工作难度较大。
4.经办人员对预算绩效管理理论认识和业务基础都较为薄弱,实际绩效评价的运用中难免生搬硬套。
(二)改进的方向和具体措施
2023年通过对财政支出绩效的自我评价,我部门在财政支出绩效评价方面也存在一些问题,预算绩效管理是一项全新的工作,在预算编制过程中,部分领导职工对支出绩效评价工作重要性的认识不足,经办人对预算绩效管理理论认识和业务基础都较为薄弱。树立绩效目标意识还不够强,应加强预算管理意识,提高财政资金使用效益细化预算支出标准,提高预算编制水平,进一步贯彻落实中央八项规定,建立本部门“三公”经费等公务支出管理制度及厉行节约制度,加强经费审批和控制,规范支出标准与范围,并严格执行。
六、主要经验及做法
河口县总工会2023年预算绩效管理及项目管理工作良好,预算编制合理,年初各项任务方案、计划、指标等设定合理,对专项资金的投入及使用情况、业务工作量指标的完成情况、绩效目标及效益的实现情况均按预算要求管理进行,并按财政要求规范使用项目资金,全面完成项目工作任务。预算决算均按财政要求及时公开。
七、其他需说明的情况
无
单位名称:河口县总工会
2024年5月29日