中国共产党河口瑶族自治县委员会统战部部门2021年度部门决算

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中国共产党河口瑶族自治县委员会统战部部门2021年度部门决算

目录

第一部分 中国共产党河口瑶族自治县委员会统战部概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分 2021年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

十、2021年度部门整体支出绩效自评情况

十一、2021年度部门整体支出绩效自评表

十二、2021年度项目支出绩效自评表

第三部分 2021年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）部门整体支出绩效自评情况

（二）部门整体支出绩效自评表

（三）项目支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

第五部分 名词解释

第一部分 中国共产党河口瑶族自治县委员会统战部概况

一、主要职能

（一）主要职能

1、贯彻落实加强党对统一战线工作集中统一领导要求，发挥县委在统战工作方面的参谋机构、组织协调机构、具体执行机构、督促检查机构作用，了解情况、掌握政策、协调关系、安排人事、增进共识、加强团结，协调统一战线各方面关系，组织和落实中央和省委、州委关于统一战线工作的决策部署以及县委关于统一战线工作的指示、决定，巩固壮大最广泛的统一战线。

2、推动落实统一战线工作的理论、政策和法律法规，深入调查研究，及时向州委统战部和县委报告我县统一战线工作情况，并提出工作意见和建议；拟订全县统一战线工作有关规划、政策；组织协调和督促检查各乡镇、农场管委会和县属各有关单位和部门贯彻执行中央和省州县党委关于统一战线的方针、政策和法律法规的情况；统筹协调和指导各乡镇、农场管委会、各有关单位和部门统一战线工作。

3、负责发现、培养党外代表人士，负责党外人士政治安排，会同有关部门做好安排党外人士担任政府和司法机关等领导职务的工作；做好党外代表人士和后备干部队伍建设工作；协助县工商联做好干部管理工作，反映和解决党外代表人士工作生活中的实际困难。配合相关部门做好人才工作。

4、贯彻落实党的宣传工作方针，统筹推进统一战线宣传工作。贯彻落实中央、省委、州委和县委关于统一战线宣传工作政策和规划，拟订我县统一战线宣传工作计划并组织实施，研判涉及统一战线的舆情并协调有关部门应对处置。

5、负责牵头协调无党派代表人士工作，及时通报情况，反映他们的意见和建议。贯彻执行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度及中央和省州县党委对无党派人士工作的方针、政策和决定，支持、帮助无党派人士加强自身建设，支持无党派人士履行职责、发挥作用。

6、统一领导民族宗教工作，贯彻落实中央关于民族、宗教工作的方针政策，督促落实省、州、县党委关于民族宗教工作的决策部署，协调处理民族宗教工作中的重大问题，根据分工做好少数民族干部工作。领导县民族宗教事务局依法管理民族事务和宗教行政事务，保护公民宗教信仰自由和正常的宗教活动，维护少数民族和宗教界合法权益，加强与少数民族和宗教界代表人士的联系，支持宗教团体加强自身建设，抵御境外利用宗教进行渗透，引导各宗教坚持中国化方向，巩固和发展同宗教界的爱国统一战线。

7、做好党外知识分子和新的社会阶层人士工作，调查研究党外知识分子和新的社会阶层人士的情况，反映意见，提出政策建议，联系、培养党外知识分子和新的社会阶层人士，开展思想政治工作，指导县属各类学校、国有企业等有关单位和社会组织开展党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作。

8、参与制定、推动落实鼓励支持引导非公有制经济发展的政策措施，调查研究非公有制经济人士情况并提出政策建议，了解和反映非公有制经济人士意见，团结、服务、引导、教育非公有制经济人士，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。

9、统一领导海外统战工作，牵头开展港澳统战工作和对台统战工作。贯彻执行党中央、省委、州委和县委关于海外统战工作政策和规划，会同有关部门对香港、澳门地区统一战线工作进行调查研究并提出政策建议，联系香港、澳门、台湾和海外有关党派、团体及代表人士。了解检查县属各有关部门贯彻执行党中央对台方针政策和省委、州委、县委对台工作指示的情况，组织和参与制定涉台地方性法规和实施办法，组织、管理、协调、指导全县涉台事务工作，做好台胞台属有关工作。协助做好统一战线外事管理工作。

10、统一管理侨务工作，贯彻落实党的侨务工作方针及省、州、县党委决策部署，管理侨务行政事务，研究拟定侨务工作有关政策措施，调查研究侨情和侨务工作情况，统筹协调有关部门和社会团体涉侨工作，联系有关侨团和代表人士，指导推动涉侨宣传、经济科技文化交流等，保护华侨和归侨侨眷的合法权益。

11、受县委委托，领导县工商联党组，领导河口县民族宗教事务局工作，指导县工商联、县侨联工作。代管县中华职教社，做好统一战线有关单位和团体的管理工作。

（二）2021年度重点工作任务介绍

一是牢牢把握新时代统战工作政治方向。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记考察云南重要讲话精神及党的十九大、十九届历届全会精神，认真落实省委、州委和县委全会精神，团结和带令广大统一战线成员坚定维护以习近平同志为核心的党中央权房和集中统一领导，增强“四个意识”、坚定“口个自信”、做到“两个维护”，确保新时代河口统战工作的正确方向。二是持续深化提升民族团结进步示范创建工作。进一步巩固提升名著团结示范创建成果，推进新时代民族团结进步创建工作由“创建型”向“示范型”转变，着力打造可复制、可借鉴、可推广的民族团结进步示范点、示范带、示范圈、示范联盟，更高层次推进民族团结进步事业。三是持续推动民营经济健康发展。深入推进“万企帮万村”精准扶贫行动，加强对非公经济人士的思想政治引领，支持和引导民营企业家提振发展信心。四是强化党外干部、党外知识分子思想政治引领。依托县委党校、河口讲坛平台，加大对党外领导干部、“六支队伍”教育培训力度，组织党外知识分子开展建言献策工作，不断为河口发展凝聚共识，汇聚发展力量。五是持续推进新的社会阶层人士统战工作。依托“一中心、一基地”，不断强化联谊、交流、服务、团结功能，为新的社会阶层人士在政治引领、参政议政、创新实践等方面提供高质量的服务，充分激发新的社会阶层人士的创新力和实践力，为河口经济社会发展贡献智慧和力量。六是统筹做好港澳台侨统战工作。加强对台交流交往工作，做好台胞台属服务工作。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入中国共产党河口瑶族自治县委员会统战部部门2021年度部门决算编报的单位共4个。其中：行政单位3个，分别是：县委统战部、县侨联、县职教社,参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位1个,分别是：县委统战部信息中心。内设机构5个：办公室、干部科、非公有制经济与新的社会阶层人士工作科、侨务科、台湾工作办公室（台湾事务办公室）。

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

中国共产党河口瑶族自治县委员会统战部部门2021年末实有人员编制18人。其中：行政编制12人（含行政工勤编制0人），事业编制6人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员8人（含行政工勤人员0人），事业人员4人（含参公管理事业人员0人）。

离退休人员3人。其中：离休0人，退休3人。

实有车辆编制0辆， 在编实有车辆0辆。

第二部分 2021年度部门决算表

（详见附件）

第三部分 2021年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

中国共产党河口瑶族自治县委员会统战部部门2021年度收入合计2,731,212.61元。其中：财政拨款收入2,727,132.61元，占总收入的99.85%；上级补助收入0.00元，占总收入的0.00%；事业收入0.00元（含教育收费0.00元），占总收入的0.00%；经营收入0.00元，占总收入的0.00%；附属单位缴款收入0.00元，占总收入的0.00%；其他收入4,080.00元，占总收入的0.15%。 与上年对比（2020年部门收入2,497,083.50元，财政拨款收入2,408,643.50元），财政拨款收入增加318,489.11元，增长了13.22%。主要原因是：1、本年度项目批复增加，拨款增加。2、本年度人员经费、公用经费增加。

二、支出决算情况说明

中国共产党河口瑶族自治县委员会统战部部门2021年度支出合计2,739,714.81元。其中： 基本支出 2,163,831.04元 ，占总支出的 78.98%； 项目支出 575,883.77元 ，占总支出的 21.02%； 上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共 0.00元 ，占总支出的 0.00%。与上年对比增加170,757.71元，增长6.65%，主要原因为2021年财政保障的项目支出比2020年增加。

（一）基本支出情况

2021年度用于保障中国共产党河口瑶族自治县委员会统战部机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出2,163,831.04元。与上年对比增加92,279.98元 ，增长4.45%，主要原因分析本年度人员经费、公用经费增加 。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出 1,996,568.06元，占基本支出的92.27%。办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费167,262.98元，占基本支出的7.73% 。

（二）项目支出情况

2021年度用于保障中国共产党河口瑶族自治县委员会统战部机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出575,883.77元。 与上年对比增加78,477.73元，增长15.78%，主要原因是1.本年度增加人员经费、公用经费。2.2021年财政保障的项目支出比2020年增加。

项目支出575,883.77元主要是综合业务绩效工作经费、民族宗教专项经费，统战宣传经费、补助职业教育工作经费、职教社工作经费等。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

中国共产党河口瑶族自治县委员会统战部部门2021年度一般公共预算财政拨款支出 2,727,719.61元，占本年支出合计的 99.56% 。与上年对比增加318,489.11元，增长13.22%，主要原因是1.本年度增加人员经费、公用经费。2.2021年财政保障的项目支出比2020年增加。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务（类）支出2,292,389.55元，占一般公共预算财政拨款总支出的84.04%。 主要用于基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、其他社会保障缴费、其他工资福利支出等。

2.外交（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

3.国防（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

4.公共安全（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

5.教育（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

6.科学技术（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

7.文化旅游体育与传媒（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

8.社会保障和就业（类）支出322,689.67元，占一般公共预算财政拨款总支出的11.83%。主要用于离休费、离退休公用经费、离退休干部死亡抚恤金及机关事业人员养老保险缴费、机关事业人员职业年金缴费。

9.卫生健康（类）支出112,640.39元，占一般公共预算财政拨款总支出的4.13%。主要用于机关事业人员医疗保险缴费。

10.节能环保（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

11.城乡社区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

12.农林水（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

13.交通运输（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

14.资源勘探工业信息等（类）支出类0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

15.商业服务业等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

16.金融（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

17.援助其他地区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

18.自然资源海洋气象等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

19.住房保障（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

20.粮油物资储备（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

21.国有资本经营预算（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

22.灾害防治及应急管理（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

23.其他（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

24.债务还本（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

25.债务付息（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

26.抗疫特别国债安排（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

中国共产党河口瑶族自治县委员会统战部部门2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为 20,0000.00元，支出决算为 3,016.00元，完成预算的 1.51 %。其中：因公出国（境）费支出决算为0.00元，完成预算的0 %；公务用车购置及运行费支出决算为0.00元，完成预算的 0 %；公务接待费支出决算为3,016.00元，完成预算的 1.51 %。2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是部门严格执行公务接待管理办法，厉行节约反对浪费，规范接待范围及规模，严控公务接待批次，公务接待费逐年递减；

2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比 2020年减少1,426.00元，下降 32.10%。其中：因公出国（境）费支出决算减少0.00元，下降0.00%；公务用车购置及运行费支出决算减少0.00元，下降0.00%；公务接待费支出决算减少1,426.00元，下降 32.10%。2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因是部门严格执行公务接待管理办法，厉行节约反对浪费，规范接待范围及规模，严控公务接待批次，公务接待费逐年递减；

(二)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0.00元，占0.00%；公务用车购置及运行维护费支出0.00元，占0.00%；公务接待费支出3,016.00元，占100.00%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出 0.00元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2.公务用车购置及运行维护费支出 0.00元。其中：

公务用车购置支出0.00元，购置车辆0辆。公务用车运行维护 支出0.00元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为0辆。

3.公务接待费支出3,016.00元。其中：

国内接待费支出3,016.00元（其中：外事接待费支出0.00元），共安排国内公务接待5批次（其中：外事接待0批次），接待人次32人（其中：外事接待人次0人）。主要用于国内公务接待，接待到我县检查指导工作、开展调研工作的上级有关部门工作组及相关人员。

国（境）外接待费支出0.00元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

中国共产党河口瑶族自治县委员会统战部部门2021年机关运行经费支出158,267.78元， 与上年对比增加32,706.96元 ，主要原因分析本年由于疫情原因，办公用品等物价有部分上涨，且我部购买部分防护用品，增加了本年机关运行经费。部门机关运行经费主要用于办公费、邮电费、差旅费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、公务用车运行维护费、其他交通费用，保障机关日常运行的基本支出。

二、 国有资产占用情况

截至2021年12月31日，中国共产党河口瑶族自治县委员会统战部部门资产总额199850.96元 ，其中，流动资产133079.83元 ，固定资产66771.13 元 ，对外投资及有价证券0元 ，在建工程0元 ，无形资产0元 ，其他资产0元 （ 具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额增加0元，其中固定资产增加0元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0元；处置车辆0辆，账面原值0元；报废报损资产0项，账面原值0元，实现资产处置收入0元；出租房屋0平方米，账面原值0元，实现资产使用收入0元 。

三、政府采购支出情况

2021年度，部门政府采购支出总额0元，其中：政府采购货物支出0元；政府采购工程支出0元；政府采购服务支出0元。授予中小企业合同金额0元，占政府采购支出总额的0%。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表（附表 10-附表12）。

五、其他重要事项情况说明

我单位无其他重要事项情况说明。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定， “ 三公 ” 经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分 名词解释

一、一般公共预算收入：指政府凭借国家政治权力，以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入，主要用于保障和改善民生、维持国家行政职能正常运转、保障国家安全等方面。包括税收收入和非税收入，其中：税收收入主要包括增值税、营业税、企业所得税、个人所得税等，非税收入主要包括纳入预算管理的行政性收费、罚没收入、专项收入、国有资源（资产）有偿使用收入等。

二、一般公共预算支出：指通过一般公共预算收入统筹安排的支出。其功能分类范围主要包括：一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生、节能环保、城乡社区事务、农林水事务、交通运输、商业服务业等事务、国土资源气象等事物、住房保障支出等。

三、政府采购：也称公共采购，是指各级国家机关、实行预算管理的事业单位和社会团体，采取竞争、择优、公开的形式，使用财政性资金，以购买、租赁、委托或雇佣等方法取得货物、工程和服务的行为。政府采购制度则是采购政策、采购方式、采购程序和组织形式等一系列政府采购管理规范的总称。

四、结余结转：指财政收入大于财政支出的部分。结转是指当年支出预算已下达但未执行，需按原项目使用用途在下年继续安排使用的支出部分。地方财政有结余结转的主要原因：一是中央财政超收中大部分用于补助地方，因超收数额到年底才能较为准确预计，且其使用要严格按程序审批，因此有一部分要在年底时才能下达，造成地方财政当年拨不出去，形成结余结转；二是地方财政超收中有一部分资金当年拨不出去，形成结余结转；三是资金已下达，因涉及政府采购等原因暂时无法拨付的资金，形成结余结转。

五、预算绩效管理：是以“预算”为对象开展的绩效管理，也就是将绩效管理理念和绩效管理方法贯穿于预算编制、执行、监督的全过程，并实现与预算管理有机融合的一种预算管理模式。预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分，强化政府预算为民服务的理念，强调预算支出的责任和效率，要求在预算编制、执行、监督的全过程中更加关注预算资金的产出和结果，要求政府部门不断改进服务水平和质量，花尽量少的资金、办尽量多的实事，向社会公众提供更多、更好的公共产品和公共服务，使政府行为更加务实、高效。预算绩效管理的表现形式是四个环节紧密相连，即绩效目标管理、绩效跟踪监控、绩效评价实施、评价结果运用的有机统一，一环扣一环，形成封闭运行的预算管理闭环。

监督索引号53253200121301111