河口瑶族自治县人民政府扶贫开发办公室部门2020年度部门决算

　　监督索引号53253200432801000 

　　目录 

　　第一部分  河口瑶族自治县人民政府扶贫开发办公室概况 

　　一、主要职能 

　　二、部门基本情况 

　　第二部分  2020年度部门决算表 

　　一、收入支出决算总表 

　　二、收入决算表 

　　三、支出决算表 

　　四、财政拨款收入支出决算总表 

　　五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表 

　　六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表 

　　七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表 

　　八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表 

　　九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表 

　　十、部门整体支出绩效自评情况 

　　十一、部门整体支出绩效自评表 

　　十二、项目支出绩效自评表 

　　第三部分  2020年度部门决算情况说明 

　　一、收入决算情况说明 

　　二、支出决算情况说明 

　　三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明 

　　四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明 

　　第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明 

　　一、机关运行经费支出情况 

　　二、国有资产占用情况 

　　三、政府采购支出情况 

　　四、部门绩效自评情况 

　　（一）部门整体支出绩效自评情况 

　　（二）部门整体支出绩效自评表 

　　（三）项目支出绩效自评表 

　　五、其他重要事项情况说明 

　　第五部分  名词解释 

　　第一部分  河口瑶族自治县人民政府扶贫开发办公室概况 

　　一、主要职能 

　　（1）宣传贯彻党中央、国务院和省、州、县党委、政府关于扶贫开发和脱贫攻坚工作的方针政策、法律法规，结合我县实际拟订全县扶贫开发和脱贫攻坚的政策、措施，拟订全县扶贫开发和脱贫攻坚中长期规划、深度贫困地区脱贫规划和年度计划，并负责组织实施和监督检查。 

　　（2）会同有关部门研究拟订我县财政扶贫资金使用分配方案，并对全县扶贫项目执行和资金使用情况进行监督管理，组织督促检查、工作指导、考核验收等工作。 

　　（3）组织开展扶贫开发和脱贫攻坚调查研究，研究提出扶贫政策措施建议，为县委、县政府决策提供依据；提请河口县扶贫开发领导小组及时研究和协调解决全县扶贫开发和脱贫攻坚中的重大问题；负责全县的贫困状况监测和扶贫统计工作。 

　　（4）负责统筹协调和指导金融扶贫工作，会同有关部门落实县级财政贴息资金和风险资金。 

　　（5）宣传发动社会各界参与扶贫开发和脱贫攻坚，负责州级机关企事业单位定点扶贫的协调和服务工作；指导、协调县级机关企事业单位、驻县单位定点扶贫工作；负责社会各界捐赠扶贫资金、物资的管理使用。 

　　（6）承担同上级扶贫部门的业务联系，为河口县扶贫开发工作争取项目资金和政策支持。 

　　（7）承担河口县南部山区综合开发领导小组办公室的职责，负责处理日常工作，编制总体规划和年度实施计划，并做好统筹协调和服务工作；根据领导小组安排对目标任务完成情况组织考核验收。 

　　（8）完成县委、县政府和县扶贫开发领导小组交办的其他任务。 

　　（二）2020年度重点工作任务介绍 

　　1、突出责任担当，凝聚攻坚合力。全面贯彻落实习近平总书记关于“保障和改善民生、决战脱贫攻坚”的重要指示精神以及习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，全面构建脱贫攻坚责任体系，层层压实攻坚责任，形成攻坚合力。一是健全责任体系。严格落实“中央统筹、省负总责、市县抓落实”、“五级书记遍访贫困对象行动”、“党政正职抓脱贫攻坚工作十条规定”要求，建立脱贫攻坚调度会议、动态监测、“挂包帮”工作成效督查等制度，逐级压紧压实县级领导、乡镇、行业部门、挂包部门、挂包干部和网格员工作责任。二是深化网格管理。落实“领导挂点、部门包村、干部帮户”工作机制，选派21支87人驻村扶贫工作队、全县共有挂包干部1680人；县级挂包领导和乡镇领导班子成员分别担任贫困村总网格长和网格长，484名乡镇干部、驻村工作队、村“两委”干部担任村级网格员，划片包干到户，实现“一网覆盖、责任到人，任务明确、一包到底”目标。三是夯实挂牌作战。成立由县级领导担任组长的4个县级挂牌作战小分队，于每月10日至20日深入基层一线及各县级相关部门，对作战过程中发现的问题列出清单管理，及时将问题反馈至各乡镇、各部门，并限时整改。截至目前，已开展了9轮挂牌作战工作。四是加强教育培训。以乡镇党政领导干部、部门行业干部、扶贫系统干部、帮扶干部、贫困村干部等为重点，组织参加和举办脱贫攻坚实战能力提升培训班、驻村工作队员大讲堂等8期1870余人次。 

　　2、突出政策引领，筑牢保障网络。依托“边、区、产、城”区位优势，多渠道补短强弱，保持脱贫攻坚政策总体稳定。一是强化产业带动。聚焦“两线三带”产业发展布局，采取“三短两长”的产业扶持模式，加快推进扶贫产业恢复生产，开展扶贫产品认定10个，价值总量11016万元。发放小额信用贷款348户1418.42万元。二是突出稳岗就业。着力搭建龙头企业扶贫基地、就业扶贫车间、新型农村合作社、农村公益性岗位等就业平台。建档立卡贫困劳动力转移就业人数5334人，比2019年增加597人。三是补齐教育短板。全面落实学前教育政府资助，义务教育“两免一补”，普通高中国家助学金和免学费资助政策以及中职教育、高等教育的其它资助政策，发放建档立卡贫困学生各类教育补助资金872.19万元。四是落实医疗政策。切实做好医疗保险扶贫工作，做到应保尽保，符合建档立卡贫困人口参保基本医疗保险和大病保险100%。符合条件的建档立卡贫困人员特慢病患者应办尽办，并享受特慢病政策待遇。五是确保安居乐业。强化安置区后续帮扶、后续管理工作、定点扶贫责任，不断提升巩固脱贫成效和质量。在集中安置区建设养殖区16个，统筹资金691.25万元。实现987户就业培训全覆盖。六是保障饮水安全。实施农村饮水安全工程20件，投资82.28万元，受益6277户25137人（其中建档立卡314户1184人）。七是实施兜底保障。探索将农村最低生活保障制度与扶贫开发政策进行有效衔接，做到应保尽保，应扶尽扶。建档立卡贫困户纳入农村低保492户953人，补助资金299.08万元； 

　　3、狠抓工作落实，提升脱贫质量。紧盯年度任务目标抓推进。一是动态管理保精准。上半年，全县建档立卡贫困人口3781户14673人，开展分析研判会议22期565人，动态调整建档立卡户自然增加230人、自然减少118人，人员转移增加14人、转移减少18人，调整后建档立卡贫困人口变为3771户14781人。实行问题数据常态化清洗，全面提高数据质量。二是规划引领提质量。2020年县级脱贫攻坚项目库经村申报、乡审核、县审定批复程序，入库项目7大工程154项，项目总投资6,560.38万元。三是财政投入促发展。2020年已投入各级财政专项扶贫资金5,108.95万元，（其中，中央资金3,719.4万元，省级资金515万元，州级资金472万元，县级资金402.55万元），涉及全县项目66个（其中，基础设施项目24个，产业发展项目30个，能力建设项目1个，贴息补助项目3个，其它（项目管理费及工作经费等）8个，项目已全部开工建设。四是完善设施稳基础。着力巩固提升交通、农村电网、医疗设施等基础设施和公共设施建设，加快改善贫困地区生产生活条件。农村公路安全畅通。全县27个行政村通硬化路，硬化率100%；286个村民小组通达率100%，硬化280个，通畅率97.90%，且危险路段有必要的安全防护措施。电力保障不断提升。全县通电率达100%。完成易地扶贫搬迁配套电网项目29个，惠及搬迁群众4812人。广播电视全覆盖。全县20个贫困村实现有线、无线、卫星三种广播电视信号全覆盖。网络宽带延伸保障。全县互联网宽带到行政村接入率100%，互联网宽带光缆全面接入，4G网络全覆盖。医疗设施逐步完善。县人民医院成功创建为“二级甲等”综合医院，6个乡镇卫生院、30个村卫生室均已全面达标。五是落实整改增实效。成立脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见整改工作领导小组，组建脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改工作专班，聚焦“两不愁三保障”，开展“八个专项”行动促进问题整改，认领问题全部整改销号清零并长期坚持，确保问题不反弹。六是夯实组织强支撑。深化农村“领头雁”培养工程，实施农村优秀人才回引计划，摸排农村优秀人才234人，确定回引对象66名，集中培训198人次，实践锻炼22人，为决战决胜脱贫攻坚和乡村振兴提供坚强的“人才堡垒”。 

　　4、健全机制体系，巩固脱贫成效。严格落实“防止返贫和继续攻坚同样重要”的重要指示精神，正确处理继续攻坚与防止返贫的关系。一是建立监测预警机制。开展“两类人员”监测摸排工作，全县共有边缘易致贫户188户690人，脱贫不稳定户252户987人。通过进一步巩固提升帮扶，目前，全县边缘易致贫户风险未消除剩余2户9人，脱贫不稳定户风险未消除剩余1户3人。二是完善防止返贫措施。按照“四不脱”要求，结合脱贫巩固“20条”措施，全面开展建档立卡脱贫户“回头看”工作，对脱贫不稳定对象开展分析研究，制定巩固措施，进一步建立完善脱贫防控机制，着力强化帮扶对象后续帮扶巩固措施，持续提升脱贫巩固成效。三是健全激励约束机制。持续开展“自强、诚信、感恩”主题实践活动和“革除陋习促脱贫”活动，疫情防控期间，劝导取消和推迟婚礼、丧事、乔迁等各类群体性活动120余起，取消赶集活动12次，制止索取“天价彩礼”10次，制止无资质和条件的“接生婆”接生10次；村史室（墙）建成14个；27个村298个小组修订完善村规民约；建立“动力小站”14个，实现20个贫困村全覆盖。 

　　二、部门基本情况 

　　（一）部门决算单位构成 

　　纳入河口瑶族自治县人民政府扶贫开发办公室部门2020年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。 

　　（二）部门人员和车辆的编制及实有情况 

　　河口瑶族自治县人民政府扶贫开发办公室部门2020年末实有人员编制17人。其中：行政编制6人（含行政工勤编制1人），事业编制11人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员4人（含行政工勤人员1人），事业人员5人（含参公管理事业人员0人）。 

　　离退休人员2人。其中：离休0人，退休2人。 

　　实有车辆编制0辆，在编实有车辆0辆。 

　　第二部分  2020年度部门决算表 

　　（详见附件） 

　　河口瑶族自治县人民政府扶贫开发办公室没有政府性基金收入，也没有使用政府性基金安排的支出，故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》无数据；河口瑶族自治县人民政府扶贫开发办公室没有国有资本经营预算财政拨款收入，也没有使用国有资本经营预算财政拨款收入安排的支出，故《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》无数据。  

　　第三部分  2020年度部门决算情况说明 

　　一、收入决算情况说明 

　　河口瑶族自治县人民政府扶贫开发办公室部门2020年度收入合计5,072,770.41元。其中：财政拨款收入5,042,290.41元，占总收入的99.40%；上级补助收入0.00元，占总收入的0.00%；事业收入0.00元，占总收入的0.00%；经营收入0.00元，占总收入的0.00%；附属单位缴款收入0.00元，占总收入的0.00%；其他收入30,480.00元，占总收入的0.60%。与上年收入9,749,265.34元相比减少了92.2%，主要原因分析：2020年没有易地扶贫搬迁项目资金。我单位2020年其他收入30,480元与上年480元相比增加6250%，主要原因分析：增加个人扶贫捐赠收入30,000元。 

　　二、支出决算情况说明 

　　河口瑶族自治县人民政府扶贫开发办公室部门2020年度支出合计5,133,941.41元。其中：基本支出1,577,674.32元，占总支出的30.73%；项目支出3,556,267.09元，占总支出的69.27%；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0.00元，占总支出的0.00%。与上年支出9,749,996.53元相比减少了89.9%，主要原因分析：2020年没有易地扶贫搬迁项目资金。 

　　（一）基本支出情况 

　　2020年度用于保障河口瑶族自治县人民政府扶贫开发办公室机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出1,577,674.32元，其中:人员经费支出1,471,745.20元，占基本支出的93.29%。公用经费支出105,929.12元，占基本支出的6.71%。与上年日常支出1,750,285.34元相比下降了11%，主要原因分析：人员变动。根据河组干调﹝2020﹞15号文件，董高峰调出；河组干调﹝2020﹞22号文件，韩智丞调出；河组干调﹝2020﹞58号文件，邓冬伟调出；河人社专﹝2020﹞35号文件，李志根调出；河组干调﹝2019﹞284号文件，盘凡靖调入。 

　　（二）项目支出情况 

　　2020年度用于保障河口瑶族自治县人民政府扶贫开发办公室机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，项目经费支出3,556,267.09元，与上年项目经费7,999,711.19元对比减少了125%，主要原因分析：2020年没有易地扶贫搬迁项目资金。 

　　三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明 

　　（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况 

　　河口瑶族自治县人民政府扶贫开发办公室部门2020年度一般公共预算财政拨款支出5,042,290.41元，占本年支出合计的98.21%。与上年一般公共预算财政拨款支出9,749,996.53元对比减少94%，主要原因分析：2020年没有易地扶贫搬迁项目资金。 

　　（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况 

　　1.一般公共服务（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　2.外交（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　3.国防（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　4.公共安全（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　5.教育（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　6.科学技术（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　7.文化旅游体育与传媒（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　8.社会保障和就业（类）支出233,251.25元，占一般公共预算财政拨款总支出的4.63%。主要用于归口管理的行政单位离退休费64,149.8元；机关事业单位基本养老保险缴费支出129,805.76元；机关事业单位职业年金缴费支出34,319.37元；其他社会保障和就业支出4,976.32元等支出。 

　　9.卫生健康（类）支出95,045.95元，占一般公共预算财政拨款总支出的1.88%。主要用于行政单位医疗48,327.48元、事业单位医疗43,351.47元及其他行政事业单位医疗支出3,367元。 

　　10.节能环保（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　11.城乡社区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　12.农林水（类）支出4,713,993.21元，占一般公共预算财政拨款总支出的93.49%。主要用于扶贫行政运行679,610.6元；扶贫小额信贷贴息600,000元；扶贫事业机构569,366.52元；其他扶贫支出2,865,016.09元； 

　　13.交通运输（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　14.资源勘探信息等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　15.商业服务业等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　16.金融（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　17.援助其他地区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　18.自然资源海洋气象等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　19.住房保障（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　20.粮油物资储备（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　21.国有资本经营预算（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　22.灾害防治及应急管理（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　23.其他（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　24.债务还本（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　25.债务付息（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　26.抗疫特别国债安排（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明 

　　(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况 

　　河口瑶族自治县人民政府扶贫开发办公室部门2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为275,000元（其中：公务接待费预算135,000元，公务用车运行费预算140,000元），支出决算为3,880.43元，完成预算的1.4%。其中：因公出国（境）费支出决算为0.00元，完成预算的0%；公务用车购置及运行费支出决算为0.00元，完成预算的0%；公务接待费支出决算为3,880.43元，完成预算的2.87%。2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因：本单位加强支出控制，厉行节约，缩减公务接待支出。 

　　2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2019年增加3,880.43元，增长100%。其中：因公出国（境）费支出决算增加0.00元，增长0.00%；公务用车购置及运行费支出决算增加0.00元，增长0.00%；公务接待费支出决算增加3,880.43元，增长100%。2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算增加的主要原因：2020年财政拨款“三公”经费资金增加。 

　　(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况 

　　2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0.00元，占0.00%；公务用车购置及运行维护费支出0.00元，占0.00%；公务接待费支出3,880.43元，占100.00%。具体情况如下： 

　　1.因公出国（境）费支出0.00元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。 

　　2.公务用车购置及运行维护费支出0.00元。其中： 

　　公务用车购置支出0.00元，购置车辆0辆。 

　　公务用车运行维护支出0.00元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为0辆。 

　　3.公务接待费3,880.43元。其中： 

　　国内接待费支出3,880.43元（其中：外事接待费支出0.00元），共安排国内公务接待7批次（其中：外事接待0批次），接待人次81人（其中：外事接待人次0人）。主要用于脱贫攻坚会议及脱贫攻坚检查所发生的接待支出。 

　　国（境）外接待费0.00元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。 

　　第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明 

　　一、机关运行经费支出情况 

　　河口瑶族自治县人民政府扶贫开发办公室部门2020年机关运行经费支出105,929.12元，与上年机关运行经费支出91,500元对比增加15.77%，主要原因分析：2020年为脱贫攻坚收官之年，各种会议、检查与上年相比增加。我办加强支出控制，厉行节约，严格执行公务接待规定。部门机关运行经费主要用于行政单位使用一般公共预算财政拨款安排的除人员经费以外的基本支出。 

　　二、国有资产占用情况 

　　截至2020年12月31日，河口瑶族自治县人民政府扶贫开发办公室部门资产总额416,102.86元，其中，流动资产80,683.86元，固定资产335,419元，对外投资及有价证券0元，在建工程0元，无形资产0元，其他资产0元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少320,861.69元，其中固定资产增加38,411元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0元；处置车辆0辆，账面原值0元；报废报损资产0项，账面原值0元，实现资产处置收入0元；出租房屋0平方米，账面原值0元，实现资产使用收入0元。 

　　三、政府采购支出情况 

　　2020年度，部门政府采购支出总额0元，其中：政府采购货物支出0元；政府采购工程支出0元；政府采购服务支出0元。授予中小企业合同金额0元，占政府采购支出总额的0%。 

　　四、部门绩效自评情况 

　　（一）部门整体支出绩效自评情况 

　　（二）部门整体支出绩效自评表 

　　（三）项目支出绩效自评表 

　　部门绩效自评情况详见附表（附表10-附表12）。 

　　五、其他重要事项情况说明 

　　本单位无其他重要事项情况说明。 

　　六、相关口径说明 

　　（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。 

　　（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。 

　　（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。 

　　（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。 

　　第五部分  名词解释 

　　1、一般公共预算：指以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。 

　　2、政府性基金预算：指对依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金，专项用于特定公共事业发展的收支预算。政府性基金预算应当根据基金项目收入情况和实际支出需要，按基金项目编制，做到以收定支。 

　　3、一般公共预算拨款收入，为地方财政当年拨付的资金。 

　　4、基本支出，指为保证机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。包括职工工资、离退休费、医疗费、住房公积金等人员经费及办公费、水电费、差旅费、会议费等日常公用经费两部分。 

　　5、项目支出，指在基本支出之外，为完成特定任务和事业发展目标而发生的各项开支。 

　　6、机关运行经费，指为保障各级机构运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、办公设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。 

　　7、“三公”经费：按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，纳入县级财政预算管理的“三公”经费，是指县级部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。 

　　8、扶贫：是为帮助贫困地区和贫困户开发经济、发展生产、摆脱贫困的一种社会工作，旨在扶助贫困户或贫困地区发展生产，改变穷困面貌。 

　　监督索引号53253200432801111