中国人民政治协商会议河口瑶族自治县第十三届委员会第四次会议重点督办提案公示公告

提案号：第13040003号

提案者：熊志伟等委员

提案标题：关于支持在河口打造适宜规模竹产业发展示范基地的建议

提案内容（摘要）：建议抢抓“以竹代塑”发展机遇，坚持规划引领，结合河口自然资源环境条件以及西南林业大学、红河热科所等科研力量优势，加快推进适宜规模的竹资源基地建设，做大做强河口优质林业产品品牌，助力乡村振兴：一是接续推进“以竹代塑”产业示范基地；二是进一步提升竹笋和竹副产品的加工能力。

承办单位：河口县林业和草原局

督办领导：河口县政协副主席 陶相伕

协商方式：直接见面协商

办理复文（摘要）：

一、关于持续推进“以竹代塑”产业示范基地建议办理情况。为推动“以竹代塑”竹产业高质量发展，县政府研究制定印发了《河口县推动“以竹代塑”实现竹产业高质量发展实施意见》，明确发展目标、重点任务和保障措施，确保“以竹代塑”工作有序推进。一是编制完成《竹产业发展规划（2025—2029年）》（初稿），明确竹产业发展的重点方向和区域布局，引导竹产业规模化种植。一产以培育优质甜龙竹竹苗和推广甜龙竹优良品种种植，打造珍稀竹种保存园，带动竹产业种植规模；二产依托中国东盟特色产业园招引竹产业深加工龙头企业，谋划以甜龙竹鲜笋保鲜，建立冷库、冷链一条龙的甜龙竹鲜笋市场，并建甜龙竹食品系列产品加工生产链；三产以“竹香+N”的模式，依托花渔洞、森林公园等打造森林康养基地，发展生态旅游为主的旅游景区。二是加强与西南林业大学的校地（企）合作，依托专家团队技术支持，搭建产供销研学为一体的产业发展平台，为竹产业发展排忧解难；三是以竹产业种植示范为引领，培育竹产业经营主体，大力推广已建成的河口镇火烧山380亩甜龙竹山地栽培示范基地和云南踏展经贸公司在老范寨乡种植1000亩甜龙竹水肥一体化种植示范基地，促进甜龙竹产业良种化和山地条件下的标准化种植示范，辐射带动全县新增竹子种植面积达6990余亩，不断增强林农发展竹产业的信心和行动，助力乡村振兴。

二、关于进一步提升竹笋和竹副产品的加工能力建议办理情况。大力培育本地企业和引进省内外竹制品深加工龙头企业，引进竹产品种类及生产技术，打造河口优质竹产品核心竞争力，提高竹资源利用率和产品附加值，增加综合效益，实现资源循环利用，产业链价值延伸。

办结时间：2025年7月30日

办理结果：A 类

提案者对办理情况是否满意：满意

提案号：第13040014号

提案者：河口县政协生态环保界别组

提案标题：关于加强河口县住宅小区消防通道治理的建议

提案内容（摘要）：建议加大对物业服务企业指导，督促落实主体责任，根据消防规范要求标注画出消防车通道、回车场，以及禁停位置和消防车通道边缘线。摸清各小区的停车位数量、私家车数量、尚缺车位数量等数据，结合全县实际规划建设新能源汽车、电动自行车停车区域。将城区停车场建设与消防车道布局建设纳入城市改造总体规划内容，建立小区综合停车场、立体停车库，以缓解老旧小区、开放式小区的停车压力。每季度不定期开展一次联合整治行动，彻底整治住宅小区消防车通道被占用问题。通过多种手段开展《中华人民共和国消防法》《红河州物业管理规定（试行）》等法规政策解读，提高居民消防安全意识。

承办单位：河口县消防救援局

督办领导：河口县政协副主席 陶相伕

协商方式：直接见面协商

办理复文（摘要）：

一、关于加大对物业服务企业指导，督促落实主体责任，根据消防规范要求标注画出消防车通道、回车场，以及禁停位置和消防车通道边缘线办理情况。组织全县物业服务企业召开住宅小区消防安全约谈会2次、防范电动自行车安全隐患工作会1次，就抓好下一步住宅小区消防安全工作作出强调。组织全县物业服务企业负责人参加全国物业服务企业消防安全培训，督促各物业公司主动排查整改火灾隐患。县消防、住建联合在槟榔家园小区开展消防安全知识讲座，针对居民日常生活中存在的火灾隐患进行重点讲解，提醒居民及时消除火灾隐患。

二、关于摸清各小区的停车位数量、私家车数量、尚缺车位数量等数据，结合全县实际规划建设新能源汽车、电动自行车停车区域。将城区停车场建设与消防车道布局建设纳入城市改造总体规划内容办理情况。对河口县住宅小区（含楼宇）摸底调查，共排查全县住宅小区（含楼宇）308个（其中，河口镇住宅小区57个，住宅楼宇212个；南溪镇住宅楼宇39个）。17个物业小区电动车保有量575辆，已建设端口240个，达到3:1比例要求小区14个，2025年计划新增40个端口。排查出2273车位，约1480辆汽车。新建居住类建设项目依据《河口县住宅类建设项目停车位配建标准实施方案（试行）》，电动自行车停车位按照地上建筑面积每100平方米不低于0.8个配建，商业、公共服务类建设项目，电动自行车停车位按照地上建筑面积100平方米不低于0.8个配建，道路、公园、停车场等公共区域集中设置的充电设施场所优先选择设置在室外露天区域。在《河口县国土总体空间规划》中，已规划河口县中心城区社会停车场用地。

三、每季度不定期开展一次联合整治行动，彻底整治住宅小区消防车通道被占用问题办理情况。县消防、交警、住建部门联合到辖区开展消防通道整治行动，劝离违规占用通道车辆30余辆，向周边群众普及知识300余人次。成立3个排查小组，对全县308个住宅小区（含楼宇）开展排查整治，发现并督促整改占用通道、“飞线充电”等隐患185处。督促物业服务企业落实“三自主两公开一承诺”制度，落实“生命通道”自查并报送报告60余份。17个物业住宅小区已完成消防通道划线；联合对无物业的开放式住宅小区检查，督促设立业委会的小区推进整改，将通道实行标准和标线标识管理等纳入城镇老旧小区改造范畴推动改造。

四、通过多种手段开展《中华人民共和国消防法》《红河州物业管理规定（试行）》等法规政策解读，提高居民消防安全意识办理情况。到住宅小区开展消防“院坝课堂培训”活动19场次，消防演练13场次，发放宣传资料12000余份。通过LED大屏不间断滚动播放消防安全宣传提示6400条，发送消防安全短信提示20000余条。组织“一队一站”、消防员、志愿者到辖区开展消防通道整治宣传活动50余次，各乡镇“一队一站”开展送教上门活动120余次，受教育人数8500余人次。

办结时间：2025年8月18日

办理结果：A 类

提案者对办理情况是否满意：满意

提案号：13040015

提案者：河口县政协民族宗教和港澳台侨外事委员会

提案标题：关于加强民族刺绣产业发展的建议

提案内容（摘要）：建议加大对民族刺绣产业发展的扶持力度，夯实传承保护意识；培育龙头企业，提高产业化水平；强化宣传推介，拓宽销售渠道；加强人才培养，夯实发展基础。

承办单位：河口县民族宗教事务局

督办领导：河口县政协副主席 龙 艳

协商方式：直接见面协商

办理复文（摘要）：

一是加大政策资金扶持。2022年以来，累计完成民族服饰培训243人，其中：已有120余名学员能独立完成基础刺绣作品，80余人可参与民族服饰批量生产，为后续产业发展储备了稳定的技能人才。承接各类订单14万件，已完成6000余件订单的生产交付，产品合格率达100%，客户复购率达35%，销售收入达2.52万元，带动本地服饰商户发展5家，带动60余名妇女稳定就业，人均增收420元。二是注重技艺传承和人才培养。先后在南溪镇、桥头乡、瑶山乡举办苗族服饰刺绣技艺培训班6期，培训学员360人次，“绣娘”40人；举办省级非遗项目“瑶族服饰刺绣”技艺培训班，培训学员260人次，“绣娘”68人；积极申报瑶山乡瑶绣园作坊邓秀英为云南省瑶族服饰项目省级项目代表性传承人，瑶山乡李志秀、河口镇盘保英、莲花滩乡邓美秀三人为第三批县级非遗项目瑶族服饰代表性传承人。三是拓展市场销售渠道。扶持6万元采购相关服饰刺绣设备，帮扶桥头乡熊国慧个体户、南溪镇古自娇个体户拓展经营业务，目前两家个体户年经营收入达12万余元；扶持瑶山乡鑫手指民族文化发展有限公司传统老式织布机、缝纫机，锁边机等设备开拓业务；充分发挥政府和行业各自资源优势，整合瑶族手工刺绣资源，扶持培育一批专业合作组织、瑶族绣坊。四是推动乡村文旅融合发展。通过开展瑶族非遗的传承、保护与开发，挖掘开发一批瑶族刺绣、瑶药、瑶膳、瑶浴的“领头雁”，以旱塘小组为中心，组建瑶山本土优秀绣娘、民间手艺人、瑶药传承人的人才队伍，依托盘王广场、盘王节活动、三公主瑶药营地，大力发展瑶药加工工坊、瑶绣工坊、蓝靛扎染工坊和瑶山农特智慧电商中心建设，搭建集瑶药种植、服饰设计、研发、加工、体验、展销为一体的产业链，吸引游客前来瑶山观光体验。

办结时间：2025年8月1日

办理结果：A类

提案者对办理情况是否满意：满意

提案号：第13040021号

提案者：何 易

提案标题：关于优化河口县城停车泊位的建议

提案内容（摘要）：由于河口县独特的区位优势，吸引了全国各地的游客前来打卡旅游拍照，到河口之后，看两国一城，101界碑，吃特色小吃等。但诸多客商反映在口岸附近停车，会因为没有停车位被交警警告拍照。有些部门，如：住建局，乡村振兴局，人民路百货大楼后面，公共卫生间等，办公、办事、生活都会因为停车而被交警警告或者罚款。这些为游客及老百姓出行带来了诸多的不便。

建议相关部门对口岸周边停车泊位进行优化，对相关职能部门周边区域及人员密集区适当增加停车泊位，为外来旅游及办事人员，周边的老百姓出行带来更多的方便，助推河口的营商环境及经济建设。

承办单位：河口县住房和城乡建设局

督办领导：河口县政协副主席 陈海波

协商方式：直接见面协商

办理复文（摘要）:

一是弹性停车管控，满足节假日停车需求。我县作为口岸旅游城市，为满足广大游客在节假日到河游玩，采取弹性管控方式，在“五一”劳动节“十一”国庆节等特殊长假期期间，城区滨河路道路外侧车道沿线均可允许免费停放车辆。二是整合资源，优化口岸周边停车需求。2025年6月11日联合交警、工信部门到现场踏勘，研讨口岸区域秩序管理问题，在滨河路口岸联检大楼至黄兴路路口之间设置8个出租车停车位，解决出租车待客需求；8月11日协商滨江国际业委会增设停车场指示牌，并提供30分钟免收停车费服务，解决游客到口岸停车需求。三是接入信息平台，完善停车场信息共享。为方便外来游客更好的查找公共停车场信息，住建局协调河口城市投资有限公司将其下管理的4个停车场信息接入百度地图、高德地图，进一步优化停车资源的信息共享。

通过本重点提案办理，进一步缓解口岸区域到河游客停车需求，有力地解决口岸区域停车导流不完善、电子地图停车设施标识搜索信息不全、短时停放不免费的问题；充分盘活最大利用现有设施资源，有效地达到停车资源共享，为游客提供短时停车便利需求，更舒心的游玩特色口岸城市。

办结时间：2025年8月21日

办理结果：A 类

提案者对办理情况是否满意：满意

提案号：第13040027号

提案者：宋 爽

提案标题：关于加强向越南人出租电动车管理的建议

提案内容（摘要）：一、制定管理办法。出台外籍人员租用电动车相关规定，对租赁企业管理、外籍人员租车条件、租赁流程、监督管理、法律责任等进行明确，为后期执法提供有效支撑。二、规范停车点。设立指定的电动停放点，或者只允许停放在商家自己的门店里，避免乱停乱放，确保道路通行畅顺。三、加强监管。由交警大队与城管大队联合执法，对出租使用的电动车进行统一登记，方便后期溯源。同时，加强管理力度，对违规的商家进行处罚。四、加大宣传教育。对租赁企业普及电动车的使用规范和注意事项，规定租赁企业与客户签订协议，告知中国的交通规则、河口城区主要道路情况，提高外籍人员文明行车意识。

承办单位：河口县交通运输局

督办领导：河口县政协副主席 陈海波

协商方式：直接见面协商

办理复文（摘要）：

一、出台相关政策规定。制定并印发了《河口县租赁电动自行车十条管理措施（试行）》，明确了各单位职责分工以及市场经营主体的主体责任。

二、划定停车区域，规范停放秩序。摸清底数，统一车辆标识，规范停车。

三、建立监管机制，强化协同联动。建立协调联动机制，与县住建局、市监局、交管大队、综合行政执法局等单位多次联动整治乱停放电动自行车；召开专题会议进行研究部署；强化非法经营企业核查；强化经营一线监管；强化联合执法。

四、线上线下宣传，提升安全意识。线上宣传占领新高地，线下宣传“零距离”强效果，活动日宣传与执法时宣传结合，印制电动自行车双语宣传手册、双语道路交通安全承诺书，提升外籍人员的交通安全意识。

办结时间：2025年8月26日

办理结果：A 类

提案者对办理情况是否满意：满意

提案号：第13040032号

提案者：河口县政协提案委

提案标题：关于打造云南金花茶产业的建议

提案内容（摘要）：建议建设云南金花茶种植试验示范基地。示范成功后，在河口县万亩橡胶林推广种植，带动绿色产业发展，实现林地增效、农民增收。同时在河口城区，将云南金花茶替代部分城市绿化树种，体现独具一格的人文特色，增强文化底蕴和城市文化软实力。将金花茶饮料、金花茶酒等商品的生产在河口落地加工，授权标注“河口旅游推荐商品”“河口地方特色商品”，打造成河口的特色品牌和药食同源品牌，实现全产业链覆盖，有效带动河口一产、二产、三产的发展。

承办单位：河口县林业和草原局

督办领导：河口县政协副主席 陈海波

协商方式：直接见面协商

办理复文（摘要）：

一、关于加快云南金花茶试验示范种植，推进林地增效，增强城市文化软实力建议办理情况。2020年，河口县将云南金花茶确定为“县花”后，我局坚持生态优先、绿色发展原则，认真分析和研判云南金花茶产业发展趋势，积极谋划实施云南金花茶产业发展并探索金花茶产业的培育与发展路径。一是以项目扶持的方式，在河口南溪珍贵林种培育基地打造云南金花茶科研种植示范基地1个，种植金花茶25亩；二是充分利用口岸森林公园和极小种群植物园游客较多的实际，积极推广种植金花茶，进一步提升金花茶的知名度和示范种植效应。已累计在森林公园种植金花茶800余棵；三是依托橡胶林进行金花茶林下种植，实现林地增效、林农增收。目前橡胶林下种植金花茶共计170亩；四是将金花茶作为城市绿化树种，在滨河路沿线打造金花茶景观带，种植金花茶300株。

二、关于打造药食同源河口特色品牌建议办理情况。目前云南林之宝产业发展有限公司与河口县供销合作社合作开展金花茶饮料的市场营销，打造金花茶饮料品牌。

办结时间：2025年8月12日

办理结果：A 类

提案者对办理情况是否满意：满意

提案号：13040052

提案者：少数民族界别组

提案标题：关于建设以本地少数民族文化体验为主的民族团结进步文化展览区的建议

提案内容（摘要）：建议利用河口县中心城镇中现有的异域风情街边境特色旅游设施，嵌入一套以民族团结和边境开放发展史为主的文化展览场所，以少数民族文化展示为核心，融合文化展览、艺术演出、文化体验及服饰穿戴、餐饮服务等项目，打造具有本地特色的体验项目。通过招收有技能的少数民族群众，为其提供展示平台，助力本地区少数民族发展进步，激发文化传承热情，增进民族团结。

项目建成后将借鉴外地经验，深挖民族文化优秀基因与时代价值，打造一至两部由本土少数民族群众表演的原生态作品。作品将展现河口县少数民族百年来参与开放发展的历程及生产生活细节，定期在展览区展示，供中外游客欣赏。

承办单位：河口县民族宗教事务局

督办领导：河口县政协副主席 龙 艳

协商方式：直接见面协商

办理复文（摘要）：

一是坚持高位谋划，打造各民族“三交”平台。今年，在桥头乡规划“中越边境节庆广场与市集风情街”打造“三步”平台，占地20余亩。力争2025年河口县桥头乡中越边境苗族花山旅游节暨群众文化节在新建的民族团结广场举办，并积极向上争取经费，将桥头乡再次作为民族团结示范乡加快项目建设。二是统筹整合资源，传播中华优秀文化。近年来，文旅、民宗等部门始终坚持以文旅融合、乡村振兴等方针战略为结合点，将丰富多彩的民族文化元素深度融入传统节庆，积极开展承载各民族友谊的系列活动。三是坚持多措并举，保护传承各民族优秀传统文化。充分开发利用世居少数民族文化。在河口博物馆精心设置和谐民族展厅，融入瑶、苗、壮、布依、傣、彝族等6个世居少数民族元素，收藏了丰富的民族文物，涵盖了河口的自然、历史、民俗等多方面的文化内容；设立“非遗工坊”，打造本土特色文化体验品牌，今年，开展县级第一批“非遗工坊”认定。积极申报实施民族文化项目，保护传承优秀民族文化，2024年向省州民宗部门逐级申报项目12个。经省民族宗教委评审，今年，批准河口县民族文化项目1个（河口县民族文化展区建设项目），投资20万元 ，计划今年12月前竣工，投入使用。

办结时间：2025年8月14日

办理结果：A类

提案者对办理情况是否满意：满意

提案号：13040068号

提案者：共青团河口县委员会

提案标题：关于中小学生心理健康问题亟须重视的建议

提案内容（摘要）：提案指出河口县中小学生心理健康存在六大问题，即留守儿童心理关爱不足、校园心理健康教育力量薄弱、教育内卷压力凸显、家庭教育缺失、社会参与不足、手机网络危害凸显；从学校、家庭、社会三个维度提出11条建议，包括强化学校心理健康教育主阵地作用、健全家校协同育人机制、动员社会力量参与心理健康服务等，为县域中小学生心理健康工作提供方向。

承办单位：河口县教育体育局

督办领导：河口县政协副主席 陶相伕

协商方式：直接见面协商

办理复文（摘要）：

围绕提案建议，从三方面推进工作。一是强化学校主阵地建设。引进托管办学、校地合作等先进模式，成立5个教育集团；在中小学配备261名专（兼）职心理健康教师，年培训超600人次；建成8所达标心理健康辅导室，每2周开设1节心理课，完成7549名四年级以上学生心理测评，开展咨询、讲座等活动超100场；规范手机管理，安装69台公用电话，开展检查67次。二是深化家校社协同育人。开展家风家教活动7场，发出11份家庭教育指导令；培训教师679人次，开展家长培训147场；在村（社区）建立48个儿童之家，形成“三级挂联”机制，惠及家长儿童超4万人次。三是动员社会力量参与。各相关部门、乡镇开展“联合家访”200余次、“兴边润边”活动3期；妇联筹集7万余元物资帮扶857名困境儿童，招募164名“爱心妈妈”结对400名儿童；暑期组织1300余名学生参与体育联赛，开设兴趣班惠及300余人，组织家长参加线上家庭教育培训2场，参与家长9469人次，有效缓解学生心理压力。

办结时间：2025年8月7日

办理结果：A类

提案者对办理情况是否满意：满意

提案号：第 13040091号

提案者：工商联界别组

提案标题：关于在河口县莲花滩、老范寨开展人工影响天气作业，减轻农业损失的建议

提案内容（摘要)：建议在我县莲花滩、老范寨建设人工影响天气标准化固定作业点，常态化开展人工影响天气作业。

承办单位：河口县气象局

督办领导：河口县政协副主席 杨 庆

协商方式：直接见面协商

办理复文（摘要）：

一是指定专人负责提案办理工作，并按照工作方案强化后续跟踪监督。二是报请上级部门委派专家于5月7日到莲花滩乡和老范寨乡开展实地调研。三是通过实地调研，县气象局按照《云南省人工影响天气地面作业站点设置及确认和退出实施细则（试行)》规定，已根据莲花滩乡人民政府的意见制定人工影响天气作业工作方案，并已向县级人民政府提出人工影响天气基础建设的申请。

办结时间：2025年8月 22日

办理结果：B类

提案者对办理情况是否满意：满意

提案号：13040093号

提案者：特邀界别组

提案标题：关于打造V型河谷景观带的建议

提案内容（摘要）：一、依托“V”字型边疆党建长廊建设，在现有木棉花景观的基础上，顺着红河，沿326国道从莲花滩村委会到河口县城沿线广植以木棉树为主的树木，形成“红花映红河”的红河谷木棉花景观带；顺着南溪河，沿235省道，从斑鸠河村委会到河口县城沿线种植以蓝花楹等蓝紫色花系为主的树木（蚂蝗堡以下沿南溪河、滇越米轨铁路一线种植），形成“蓝花映碧水”的南溪河畔蓝花楹景观带。逐步打造成网红旅游打卡点，既保护生态环境，又打造河口文旅新品牌，带动沿边旅游业发展，提升口岸城市新形象。二、整合部门、乡镇，甚至村组力量，每个单位分段挂牌划出责任区，每年到植树节前后，由林草部门统一提供树苗，由各责任单位组织职工统一去责任区植树，并常态化地进行管护。

承办单位：河口公路分局

督办领导：河口县政协副主席 杨 庆

协商方式：直接见面协商

办理复文（摘要）：

一、河口公路分局在提案涉及的G326秀河线达沟河至河口路段栽种黄花槐850棵；县林草局根据“四旁植树”项目申报需求，结合提案内容，积极向省州申报提案涉及的木棉花与蓝楹花，因两种树木所需资金超出项目资金标准范围，项目批准实施苗木为湿地松、香樟。南溪河沿线斑鸠河村委会至河口县城已种植5500株，其中湿地松2000株，香樟3500株；红河沿线莲花滩村委会至河口县城已种植4000株，其中湿地松2000株，香樟2000株。

二、河口公路分局将加强与协办单位的沟通协商，积极争取项目资金，逐年逐步完成河口V型景观带打造。

办结时间：2025年8月26日

办理结果：A 类

提案者对办理情况是否满意：基本满意