河口县爱国卫生运动委员会办公室对政协河口县十三届一次会议第90号提案的答复

韦霞代表、普李瑊瑊代表、王俪瑾代表、王佶宇代表、普水联代表： 

　　你们在河口县第十三届委员会第一次会议提出的《关于进一步落实病媒生物防制管理工作的建议》，已转交我办研究主办，县卫健局、县财政局、县住建局、县市管局、县教体局、县疾控中心、河口镇、河口农场协办。我办现将各协办单位办理情况汇总答复如下： 

　　建议：根据我县实际情况，出台病媒生物防治管理制度，明确工作内容和标准，细化各部门责任。 

　　推进情况：县爱卫办已根据省州关于推进健康县城建设三年行动工作的安排部署草拟我县健康县城建设三年行动的《“除四害”行动方案》。从完善病媒生物管理方案、规范病媒生物监测、治理“四害”孳生地、完善防鼠防蝇设施、达标考核评估五个方面强化相关部门病媒生物防制方面的职能职责，推动2023年底建成区鼠、蚊、蝇、蟑螂密度达到国家病媒生物密度控制水平标准C级要求，建成病媒生物防制先进示范城区。接下来，县爱卫办将按照全国《病媒生物预防控制管理规定》相关要求，结合我县实际情况进一步完善《河口县病媒生物防制工作管理方案》，并于年底前正式出台文件。明确各单位职责分工，落实部门、单位、行业病媒生物防制主体责任，建立病媒生物工作联防联控长效机制。 

　　建议：县财政保障每年安排购买第三方开展病媒生物防治服务工作经费。 

　　推进情况：河口县财政局立足职能职责，及时拨付病媒生物防治相关经费。2021-2022年投入212.86万元，其中：2021年爱国卫生“7个专项行动”以奖代补省级补助资金中下达爱卫办200万元作为爱国卫生工作经费（含乡镇病媒生物防治经费）；2021年爱国卫生绩效工作经费投入7.46万元用于爱国卫生月活动经费（含病媒生物防治经费）。2022年爱国卫生绩效工作经费已纳入预算5.4万元（含病媒生物防治经费）。 

　　建议：住建部门针对建筑工地、有物业的小区、公园绿地、公厕、垃圾处理场、污水处理厂等公共设施制定病媒生物防止实施方案，履行监督管理职责，完善病媒生物防制设施、落实病媒生物防治措施。 

　　推进情况：一是加强组织领导。成立工作领导小组，结合本单位实际制发了《河口县住房和城乡建设局开展病媒生物防制工作的实施方案》，进一步做好涉及事项分工的各科室的组织协调，确保任务分工明确、责任到人、工作衔接顺畅，全面开展病媒生物防制工作。 

　　二是强化责任担当。相关科室、站、队要坚持“一线工作法”，层层落实病媒生物防制工作责任制，采取以块为主，条块结合，逐级消灭“四害”工作，把病媒生物防止工作作为当前“美丽县城”重点工作之一，切实加强组织协调推动，主动担当作为，积极协同配合，确保工作扎实有序开展。 

　　三是加强人员培训。对工作人员进行专业消杀培训，做到科学消灭“四害”，严禁随意购置消杀药物，保证病媒生物工作的科学性、有效性和实施过程的安全性。 

　　四是强化宣传引导。运用“两微一端”等多种新媒体宣传方式，做好病媒生物防止工作的宣传工作，全面、准确宣传防止工作目的、意义和内容，确保人人知晓。 

　　截至目前，县住建局相关科室监督指导建筑工地消杀蚊、蝇、蟑螂5次、投放药物18次，各小区物业公司开展小区内部消杀蚊、蝇、蟑螂2次、投放药物26次，公园绿地、公厕、垃圾处理厂、污水处理厂消杀蚊、蝇、蟑螂14次、投放药物32次。 

　　建议：市场监管部门针对集贸市场、餐馆、超市、废品收购站等各类个体经营业者制定病媒生物防制实施方案，履行监督管理职责，完善病媒生物防制设施、落实病媒生物防治措施。 

　　推进情况：河口县近城区只有广丰农贸市场正常营业，在病媒生物防治工作方面，市管局主要开展了以下工作： 

　　（一）抓源头管好垃圾管控，确保市场病媒生物控制水平达标。一是按照市场环境卫生标准，健全卫生管理制度，配齐配全专职保洁人员和卫生监督员。严格落实“一日一清洁两次消毒、一周一大扫除、一月一大清洁”的清洁消毒措施，对摊位台面、垃圾桶、下水道、卫生间、通道、肉类、活禽及水产等区域和部位实施重点清洗消毒，市场公厕活禽屠宰区、垃圾箱等内外无乱堆放、无污迹、无异味，正常使用，有洗用水，采用定期滞留喷洒或涂刷杀虫剂处理，确保摊档环境卫生干净整洁。二是垃圾及废弃物桶装化定时收集至指定垃圾点，按日清运，垃圾运输车和手推车垃圾收集车等密闭存放、运输，确保垃圾无外溢、无蚊蝇，进一步提高垃圾收集、运输、处理水平。三是统一布置，冰箱统一搬至指定位置进行集中管理，对摊位进行隔挡处理，清除市场角落及箱柜内外乱堆乱放的物品、垃圾和鼠粪，清除蟑迹。四是清除农贸市场外环境乱堆放的物品、垃圾、杂草、小型积水或积水容器等，清除鼠类可栖息的场所，如市场外堆放的物品、与市场相通的小食品店、饭店等有鼠栖息场所。 

　　（二）对市场环境进行改造，确保环境卫生干净整洁。一是对C区和D区摊户进行清理，集中搬迁至A区和B区进行管理，对C区和D区进行改造。肉类区规范用水，采取统一设置沟槽和水龙头方式集中管理，市场角落和摊位前设置垃圾桶供行人丢放垃圾，确保环境干净卫生。二是对禽类交易区改造升级。完善宰杀区经营设施条件，屠宰间与外界封闭隔离，室内全封闭式宰杀，不在宰杀间外宰杀活禽，宰杀垃圾做到即产即清。三是对农贸市场内部地面应硬面化，破损的应及时修补，消除鼠洞、鼠咬痕迹。封堵地沟与地面之间鼠类可通过的孔洞、墙缝隙。四是鲜肉水产品区使用无缝台面或无缝案板，案板与墙壁或台架间缝隙应封堵严密。五是对明沟水道进行封闭改造，及时疏通堵塞的下水管道和积水，确保无蟑螂、老鼠进出。六是重点区域如熟食品间等生产直接入口食品间，建立纱窗、纱门、防蝇罩等防蝇设施。七是规范投药点，每洞定期投药25g，有警示标志，并记录和标识投放位置和数量。 

　　建议：卫健部门针对宾馆酒店、五小行业、医疗卫生机构制定病媒生物防制实施方案，履行监督管理职责，完善病媒生物防制设施、落实病媒生物防治措施。 

　　推进情况：根据《公共场所管理条例实施细则》、《中华人民共和国传染病防治法》、《医疗机构管理条例实施细则》、《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规的要求，2022年上半年以来，河口县卫健局对河口县全县的宾馆酒店、理发店、医疗卫生等单位进行开展专项行动监督检查，开展专项监督检查宾馆酒店482户次、理发店312户次、医疗机构272户次。要求各行业安装纱窗、配置防蚊、防蝇、防蟑螂、防鼠设施设备；配备布草间（保洁柜），定期投放老鼠药（老鼠夹、粘鼠板）、大扫除、做好室内通风和每天不少于2次的场所环境消杀等。 

　　现逐步恢复常态化工作,县卫健局将继续加强和规范病媒生物预防和控制工作，有效防控病媒生物传播性疾病的发生和流行，切实保护人民群众的身体健康。 

　　建议：教体部门针对各级学校、教育机构制定病媒生物防制实施方案，履行监督管理职责，完善病媒生物防制设施、落实病媒生物防治措施。 

　　推进情况：县教体局正草拟《河口县教育领域病媒生物预防控制实施方案》，要求：一是各校加强组织领导，制定相应实施方案，落实防治措施，组织人员积极参加相关部门组织的病媒生物防治工作培训。二是做好校园日常防制和集中整治工作，及时清除校园积水，清除污水坑、排水沟，清扫校园死角和潮湿环境等，完善病媒生物防制设施。三是及时发放灭鼠、蝇、蚊、蟑等除“四害”药物，督导各学校开展病媒生物预防控制工作。 

　　建议：河口镇、河口农场针对无物业的老旧小区、背街小巷、城郊结合部、居民小组等制定病媒生物防制实施方案，履行监督管理职责，完善病媒生物防制设施、落实病媒生物防治措施。 

　　推进情况：（一）开展春季除“四害”活动。借助第34个爱国卫生月的有利时机，在全镇范围内全面开展春季“灭鼠、灭蟑螂、灭蚊、灭蝇”为重点除“四害”活动。结合疫情防控工作，组织各片区片长发动群众开展卫生大扫除、翻盆倒灌清理积水等，将爱国卫生运动与疾病防治工作紧密结合起来，有针对性的开展春季灭鼠灭蚊防控工作，清除病媒生物滋生场所。共开展2次灭鼠灭蚊活动，投放灭鼠药160千克，使用灭蚊药300公斤。 

　　（二）推进成立小区自管委员会。结合疫情防控工作，指导各片区在无物业管理老旧小区推广“居民自管模式”，成立自管委员会。上半年以来，经过各社区、各片区大力推进，河口镇辖区三分之二老旧小区已成立自管委员会，自管委员会委员大部分由楼栋长、单元长担任，上半年结合疫情工作实际，由单元长、楼栋长负责开展本小区的灭鼠灭蚊活动，今后逐步推进由小区自管委员会委员协助社区落实病媒生物防治措施。 

　　建议：县疾控中心进一步加强对我县病媒生物密度的监测和技术指导，及时将监测情况通报相关部门，并指导做好消杀工作。 

　　推进情况：2022年上半年，河口县疾控中心疾控科对河口县城区按东、南、西、北4个方位各设立1个监测点，在口岸同时设立1个监测点，开展1次伊蚊媒介监测。采用布雷图指数法，每个监测点不少于50户，监测结果为：BI（布雷图指数）0.8，布雷图指数为低风险。已将监测结果上报红河州疾控中心和省寄防所。 

　　结合新冠肺炎防控工作，开展了清理伊蚊孳生地为主的春季爱国卫生运动，河口县疫情防控指挥部发放高效氯氰菊酯56箱，到各农场乡镇，共计560kg。各乡镇开展卫生大扫除，做好卫生 

　　责任区的环境卫生整治，清除乱贴乱画小广告，清理蚊虫孳生地，清扫卫生死角等环境，翻盆倒罐、消除房前屋后各类积水容器，疏通阴沟、下水道，喷洒药物灭成蚊，创造良好的卫生防病环境，喷洒灭蚊药物面积约101000平方米，清理各类积水容器约510个。年内开展一次城区白纹伊蚊媒介监测；对登革热国家监测点玛多依上寨及河口农场5队各开展一次白纹伊蚊监测。后续，县疾控中心将进一步加强和规范病媒生物预防和控制工作，有效防控病媒生物传播性疾病的发生和流行，切实保护人民群众的身体健康。 

　　感谢你们对我县病媒生物防制工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。 

河口县爱国卫生运动委员会办公室 

　　2022年9月28日