2025年河口县政府办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想,认真贯彻落实中央、省、州、县关于法治建设相关工作要求,围绕法治政府建设核心任务,全面推进各项工作,现将有关工作情况报告如下:
一、主措和成效
一是严格按照《云南省行政规范性文件制定和备案办法(云南省人民政府令第212号)》和《中共河口县委办公室关于印发〈县委文件合法合规性审查办法(试行)〉的通知》(河办发〔2019〕11号),严格文件起草、审核发布、备案报备各过程,进一步规范行政规范性文件的制定和备案工作,加强对规范性文件的监督,提高规范性文件质量。2025年对《河口瑶族自治县城市建筑垃圾管理办法(试行)(送审稿)》等60余份文件进行了合法合规性审查,新制定并报备规范性文件2件。二是严格贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》及《云南省重大行政决策程序规定》,严格遵循重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论的法定程序。在政府门户网站及时公布《2025年度河口县人民政府重大行政决策事项目录》。2025年,对召开的12次县政府常务会中提请政府常务会议研究的协议、方案、制度等事项事先开展合法性审核,涉及重大决策或规范性文件的合法性审查率达100%。同时,在县政府的坚强领导下,县政府办积极探索政府法律顾问线上服务模式,充分发挥法律顾问参与作用,为政府依法行政、依法决策提供有效法律支撑,2025年接受法律问题咨询以及出具法律意见书、合法性审查意见110余次。三是做好政府信息主动公开,及时准确发布政策文件、政府信息公开年报,持续围绕稳经济、增动能、惠民生等方面推进重点领域信息公开,做到“应公开尽公开”的同时做好政策解读工作,积极回应人民群众。2025年通过县人民政府网站发布信息1765条;发布各类政策解读产品11件(图解政策3件,视频解读3件,问答解读1件,文字解读4件)。
二、存在的问题与不足
我办法治政府建设工作在县委、县政府的坚强领导下,取得了阶段性成效。但对标新时代法治建设总体要求,仍存在一些短板和不足:一是法治理论武装不够扎实,对习近平法治思想的系统学习和实践转化不足,部分学习停留在表面,未能完全融入决策部署和履职全过程。二是法治实践效能有待提升,运用法治思维破解复杂问题的能力不足,少数工作存在重结果轻程序、依法履职精细化不够的情况。
三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
一是严格规范重大行政决策与政务公开。严格执行重大行政决策法定程序,坚持科学、民主、依法决策,重大行政决策事项全程履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定法定流程。依法依规制定、清理政府规章及规范性文件,健全动态清理机制。全面深化政务公开,严格落实政府信息主动公开与依申请公开制度,创新公开载体与方式,及时回应社会关切,保障群众知情权、参与权、监督权。
二是全面压实学法用法责任。以习近平法治思想为引领,持续强化党员干部学法用法的政治、思想与行动自觉。坚持全面从严治党、依规治党,将法治学习融入党员活动、日常例会、组织生活会等载体,常态化开展法治教育。严格落实民主评议、批评和自我批评制度,督促领导班子及成员带头依法行政,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治思维与工作习惯 。
三是坚决维护司法权威。严格落实行政机关出庭应诉、支持人民法院受理行政案件、执行生效裁判等制度,全力支持司法机关依法独立公正行使职权。深入贯彻《国务院办公厅关于加强和改进行政应诉工作的意见》,规范行政应诉流程,压实负责人出庭责任,2025年度行政机关负责人出庭应诉率达100% ,切实以实际行动维护司法权威、化解行政争议。
四、2026年工作打算
一是深化理论武装,筑牢政治忠诚。坚持将学习贯彻习近平法治思想作为长期政治任务,在深化、内化、转化上下功夫。紧密围绕新时代新征程党的中心任务,及时跟进学习党的创新理论及中央最新决策部署精神,系统研读宪法、民法典等重点法律法规。优化学习机制,通过专题讲座、案例教学、个人自学等多种形式,增强学习的系统性和实效性,着力提升干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,进一步夯实忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。
二是推进普治融合,夯实法治基础。坚持普法宣传与法治实践相结合,制定并实施年度普法计划,增强普法的针对性和实效性。强化“谁主管谁负责、谁服务谁普法”的责任落实,结合办公室职能,重点加强宪法、民法典以及与高质量发展、社会治理、权益保护等相关法律法规的宣传解读。同时,将依法行政要求贯穿于办文、办会、办事全过程,健全完善内部规章制度,规范工作程序,提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力,以实际行动助推法治政府建设。
河口县政府办公室
2026年3月30日