河口县瑶山乡：“扶贫工厂”助力精准脱贫

　　肉鸽养殖

　　唐飚查看群众纺线情况

　　瑶山乡是民族“直过区”、边疆地区、山区、少数民族、贫困五位一体的民族聚居乡，也是云南省民族地区脱贫攻坚的难点地区，“直过民族”涉及5个村委会49个自然村54个村民小组11554人，梁子村、太阳寨村、牛塘村、八角村是比较贫困的村寨，世居于此的瑶族群众从刀耕火种的原始社会直接过渡到社会主义社会，基础性贫困、整体性贫困、收入性贫困、生态性贫困、素质性贫困特征十分明显，贫困面广，贫困程度深。

　　近年来，瑶山乡严格按照“七个一批”脱贫要求，强化贫困群众的技能培训，让贫困群众勤技；打造扶贫工厂，让贫困群众乐业；积极推进易地扶贫搬迁，助力贫困群众安居，积极谋划民生新福祉。

　　扶勤扶能助力精准脱贫

　　在脱贫攻坚过程中，瑶山乡坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则，进一步激发内生动力，充分调动全乡各族人民的积极性，引导贫困户树立自我脱贫意识，革除“等、靠、要”思想，让贫困户把压力变为动力，把动力变为活力，从而带来精神状态、思想观念、劳动智力、生产方式等一系列变化。

　　笔者从瑶山乡政府获悉，近年来，瑶山乡不断强化素质提升，加快劳务输出，四年来，投入资金2342万元，新建八角小学、瑶山乡幼儿园，完成河口三中和乡中心小学等3所完小标准化建设，全面落实“两免一补”政策和农村义务教育学生营养改善计划，统筹发展义务教育和学前教育，教育质量和教学水平不断提高，全乡幼儿园入园率为88.65%，小学适龄儿童入学率为99.89%，初中毛入学率为99%，河口三中取得初中学业水平考试成绩连续五年全县第一的优异成绩，五年来全乡共有112人考取大学本科和专科院校；投入资金33.45万元，开展种植、养殖技术培训、定向培训、“互联网+培训”，逐步实现户均有1名科技明白人、人均掌握1至2门实用技术的扶贫目标，完成培训4名乡村医生；组织“直过民族”干部群众外出考察学习121人次，培养“直过民族”干部20名、农村致富带头人11名。针对贫困家庭中有转移就业愿望劳动力、已转移就业劳动力、新成长劳动力的等特点，开展就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训的差异化培训。近年来，共完成“直过民族”农村劳动力就业转移等培训1500人次（其中贫困家庭妇女刺绣培训120人），实现劳务输出695人，其中：省外务工38人、省内县外务工218人、县内务工439人。

　　易地搬迁安居圆梦

　　“以前我们伍家寨贫困落后，交通基础设施薄弱，自从唐飚队长带领的驻村工作队来了之后，村民的思想有了很大转变，大家都搬进了盘王小镇，生产生活相比之前有了很大改善。”瑶山乡梁子村伍家寨小组村民盘东德将伍家寨小组的过去和现在作了简要的对比，喜悦之情溢于言表。

　　盘东德等村民生活的改变得益于瑶山乡精准扶贫、精准脱贫措施的落地。

　　惠及盘东德等群众的盘王小镇坐落在河口县瑶山乡，集古典元素与瑶族特色为一体，楼房规划整齐，房前屋后整洁干净，活动室、公厕、垃圾池等附属设施配备齐全，整个村落犹如镶嵌在郁郁葱葱中的一块白底蓝顶的宝石，与蓝天白云融为一体，是瑶山乡梁子村伍家寨村民们的新家。

　　据了解，瑶山乡着力于安居工程建设。累计整合资金1亿多元，按照“做优集镇、做美村庄、做特民居”的要求，推进一批社会主义新农村、“美丽家园”、“美丽乡村”和易地扶贫搬迁建设，共实施17个村“美丽家园”和8个村易地扶贫搬迁项目建设，完成民房拆除重建1440户，其中：2016年实施易地扶贫搬迁389户1417人（建档立卡户269户1015人，随迁户120户402人），目前已完成房屋建设工作，正在开展室内外装修。盘王广场竣工投入使用，新建村民小组文化活动室27个、农村居家养老服务中心2个、公共租赁住房60套，改造标准化乡卫生院1个、村卫生室3个。实施集镇供水和垃圾、污水处理设施、亮化工程建设，深入开展城乡人居环境综合整治行动，乡村人居环境进一步优化。

　　打造“扶贫工厂”助力精准脱贫

　　“产业空虚是梁子村的主要症结，要想带领贫困户脱贫，就必须把产业搞好，没有一定的产业，贫困户就永远脱贫不了。”河口县瑶山乡扶贫工作队总队长兼梁子村扶贫工作队队长唐飚说。

　　近年来，瑶山乡积极探索“输血+造血+树业”的发展模式，按照“退蕉、增林、扩果、强畜”的思路，依托低中高海拔形成“三个产业带”，积极引进龙头企业打造系列“扶贫工厂”，助力精准扶贫精准脱贫。根据贫困农户的致贫原因、致富能力和发展愿望，制订了不同的扶持“菜单”来弥补贫困家庭脱贫致富能力的“营养缺失”。

　　笔者从瑶山乡政府获悉，瑶山乡打造“林果工厂”趟开致富新路径。瑶山乡采取“龙头企业+党支部+合作社+农户”的模式，引进龙头企业在牛塘村成立柠檬种植示范基地，流转牛场、海子和大竹坪3个村民小组1520亩荒山荒坡发展柠檬标准化种植，辐射带动全乡43个村民小组420余户群众发展柠檬种植达6000亩，并计划于2017年5月开工建设柠檬加工厂；在太阳寨村、水槽村发展砂糖橘和无核沃柑标准化种植1500亩，辐射带动该乡230余户群众发展柑橘产业。目前，该乡柑橘产业种植已突破万亩，达到10259亩，新引进砂仁、红心柚、美腾果、菠萝蜜等林果产业，种植规模达3211.21亩。该乡产业结构调整初具雏形，产业结构单一、就业创业难等民生问题得到进一步化解，群众增收、企业增效的“双赢”局面逐步显现。打造“畜牧工厂”拓宽致富新渠道。采取以短养长、以长促短的产业发展模式，在贫困村全面实施“强畜”扶持，并取得明显成效。截至目前，该乡已发展生猪养殖厂2个，鸽子养殖厂、生态鸡养殖厂、生态鹅养殖厂和肉牛养殖专业合作社各1个。打造“天然工厂”扩充致富新点子。扩充群众致富新点子，充分利用自然资源，瑶山乡在严防“破坏式采摘”之下，允许群众适度采摘八角天然古树茶、大树茶和小树茶。据悉，目前八角村年采摘生茶达4000余公斤。

　　“之前收入少，生活困难，入股肉鸽养殖场，既能到肉鸽养殖场学习技术，还能得到每年入股本金10%的固定收益，这样非常不错。”瑶山乡梁子村戈鸟小组脱贫户杨文兵一边给鸽子喂食，一边述说着自己入股肉鸽养殖的事情。