爱卫专项行动 | 河口“四到位”打造“管集市”样板

　　 河口县依托广丰标准化农贸市场较好的软硬件基础设施，将其打造为管集市”的样板。

　　责任压实到位

　　行政主管部门包区，市场监督管理局对广丰市场分片区、分摊位履行“包保责任”，将广丰市场实际使用的163个摊位划分为10个网格区域，每个网格区域由2名网格员联合值守检查，20名网格员包保负责到每个摊位，有效打通市场环境治理的“末梢”、“微细胞”。截至目前，网格员出动开展市场检查360余人次，发现占道经营、污水乱排、垃圾乱丢、杂物乱堆等问题80余条，并及时予以解决处理。市场摊贩业主包干。宣传、督促摊贩业主按照“门前五包”要求，对自己承包的摊贩推行“一米线包保”，即摊贩周边1米线范围内的卫生保洁由该摊贩自行负责，即扫即清，填补了市场保洁人员卫生打扫不及时的漏洞。市场主办方包底。为了保持市场干净、整洁、卫生，市场主办方切实履行好卫生包保责任，聘请了6名管理人员、10名保洁人员，“两班倒”轮流在市场内履行管理及卫生保洁工作，每天工作时间自早7点至晚7点，中午不休息，保持卫生干净整洁常态化。

　　监督管理到位

　　以“职能部门监管+群团组织监督+群众参与”的方式，县市管局、城市综合执法局、交警大队、环保分局、农科（畜牧）等部门开展联合执法检查，并积极邀请团委、妇联等群团组织参与进来，共同发现、曝光不文明不卫生行为。在整治过程中，邀请融媒体记者进行监督、宣传、曝光卫生死角。为有效弥补和预防“8小时”外监管失位的情况，由河口镇牵线搭桥联系多支老年文艺队参与环境卫生整治，感染并带动周边商户、市民主动参与其中，清理整治卫生死角，激发广大市民参与社会治理的热情和动力，将爱国卫生运动真正转变成“全民运动”。

　　考评激励到位

　　在广丰市场综合服务台显眼位置设立市场文明“红黑榜”，每个月评选一次。评选标准为：摊位环境干净整洁、文明待客无投诉举报、服从市场主办方管理。引导、鼓励所有摊贩业主参与评选，做到公开透明，调动大家的积极性。对于评为“红榜”的给予一定物质奖励，评为“黑榜”的责令限期整改，连续三次评为“黑榜”仍无改变的，建议市场主办方取消其摊位经营资格。同时，为切实发扬摊贩业主“主人翁”精神，以思想意识转化为行动自觉，共同维护市场环境干净、卫生、整洁。我局引导市场摊贩业主成立市场管理委员会，通过召开大会推选的方式，从163名摊贩业主中推选出委员21名。河口县还将通过制定制度、明确职责、加强培训、考核激励的方式，引导各位委员切实履好职、当表率，发挥模范榜样作用，团结带领所有摊贩业主共同维护好市场环境。

　　智慧运用到位

　　以贯穿全流程业务的大数据平台为核心，打造智慧监管、智慧公示、智慧商场、智慧采集、智慧管理、智慧分析的“六大智慧”农贸市场，切实解决传统农贸市场“市场管理机制粗放、政府食品安全监管滞后、商户运营低效落后、社会资源对接脱节、市民信息追踪不透明”等痛点。目前已完成第一阶段建设工作，通过多媒体设备将商户信息、菜价、农药残留检测等信息公示，通过移动O2O商城让消费者直接线上下单选购。预计全部完成投入使用后，将通过采集实时获得市场交易客流检测等精准数据，运用大数据智能化分析，掌握市场各项发展趋势，将市场的交易总量、交易笔数、交易金额、客流总量、商户数量、摊位总数等进行收集、统计和分析，形成图形化的智能展示界面，为市场管理方、市场来访者提供直观的市场运营全景展示。