云南红河州河口县积极推动边民互市改革

来源：云南省红河州民委

发布日期：2019-07-16

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　　红河哈尼族彝族自治州河口瑶族自治县紧抓河口北山边民互市改革试点契机，努力将河口边民互市交易场所打造成为云南省陆路口岸中设施最完善、管理最规范、通关最便捷的边民互市交易市场之一，目前成果显著。2019年第1季度，完成边民互市交易额15.7亿元，同比增长17.5%，交易量28.4万吨，同比增长45.5%；参与交易人数21.7万人次，同比增长20.9%。

　　一是推动互市场所“标准化”。投入270余万元对北山边民互市场所进行硬件设施、软件管理系统升级改造，建设完成交易区、申报大厅、查验区“三大功能区”，并形成“卡口一”管进、“卡口二”预判、“卡口三”管出的标准化管理链条。

　　二是推动监管体系“规范化”。在全省率先出台了边民互市管理办法、贸易交易结算管理办法和进出口商品拼车管理办法3个专项行政法规。成立互市贸易管理公司，对北山货场实施优化升级改造，实行围网式封闭管理。不断优化商品通关作业流程，形成了完整的预报、确报、理货、结算、申报、审单、布控、查验、放行监管体系，全方位引导边民互市向守法、合规、健康有序的方向发展。

　　三是推动申报模式“无纸化”。引进并完善边民互市贸易管理系统，完成近5000名边民的指纹、身份认证等信息的采集备案，推出指纹申报、电子信息传输、自动核对等智能化申报模式，实现了“人到、证到、货到”的互市监管要求，大大缩短通关时间。

　　四是推动物流监控“智能化”。在全国率先实行电子税费支付，实现联网核查。建立进出境车辆“快捷通”系统自助通道和自助查验通道，为70辆向海关备案的边民互市车辆制发专用IC卡，实行“一车一卡”管理，放行只需1秒，每车边民互市商品20分钟内便可完成全部通关流程，通关时间缩短近70%。

　　五是推动申报主体“互助化”。建立“边民互市＋精准扶贫”模式，积极协调社区、农场连队建档扶贫户、残疾人和老年人成立了“以队为组、组长牵头、互帮互助”的23个边民互助组，下辖108个互助小组，通过抱团经营、统一采购，充分释放互市政策的“聚合效应”。

　　六是推动交流机制“常态化”。通过会谈会晤、学习考察等形式，多次与越南老街就加强基础设施建设、提升通关便利化水平等问题进行沟通对接。

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