从“通道经济”到“口岸经济”的转型 ——“边民互市+落地加工”模式助河口焕新发展

在河口县北山国际货场，一辆辆满载越南榴莲、鲜椰子的货车有序通关，这些热带水果通过边民互市渠道进入中国后，并未像以往那样“穿岸而过”，而是被直接送往县内的加工厂。经过精深加工，它们变身为榴莲果肉、椰子冻等高附加值产品，再销往全国各地。这一转变，源于河口县近年来大力推行的“边民互市+落地加工”新模式，一场从“通道经济”向“口岸经济”的转型升级，正在这个西南边陲小城生动上演。

政策破局 服务增效

“边民互市+落地加工”是国家支持沿边地区贸易创新的一项重要举措。河口县抢抓机遇，出台专项实施方案，引导边民以互助组形式，将互市进口商品作为原料，定向销售给本地加工企业。此举有效破解了以往互市商品“酒肉穿肠过”、附加值低、边民增收难的困局。

政策的生命力在于落实。为支持新模式落地，相关部门推出了“委托申报”“免到场查验”“直通运输”等便利化措施，并为参与企业和边民互助组提供精准服务。其核心目标是实现互市商品落得下、加工好、有效益，让边民在产业链延伸中获得更多就业机会和稳定收入。企业通过采购边民互市商品进行加工，可享受相应的成本抵扣，进一步激发经营主体的投资热情。政策与市场的同频共振，为口岸产业升级注入了强劲动能。

产业成链 价值提升

走进河口福洋农业科技开发有限公司的加工车间，浓郁的榴莲香气扑鼻而来。工人们正熟练地对来自越南的榴莲进行去皮、剥壳、包装。这批原料正是由边民互助组从互市渠道收购而来。公司负责人李诚表示：“原料就近获取，政策支持有力，让我们的落地加工项目快速投产，产品深受市场欢迎。”

榴莲加工并非个例。在河口荣渠粽叶农业发展有限公司，从越南进口的鲜嫩粽叶经过分拣、捆扎、包装后，进入冷库储存后，将供应全国各地的食品企业。该公司创新构建了“鲜粽叶+干粽叶”全周期生产体系，实现全年不间断运营。

从热带水果到特色农产品，跨境原料与本地加工的深度融合，正在河口县催生出一条条清晰的产业链。河口县，已不只是贸易的“中转站”，而是逐渐成长为具有一定规模的跨境特色商品加工基地。

多方共赢 福祉共享

模式的创新，最终要普惠于人。河口县南溪镇小南溪社区边民互助组组长许寅刚完成一批越南鲜椰子的互市进口核销。这批椰子随即被运往加工厂，制成香甜的椰子冻。他拿着结算单高兴地说：“这次我们组有20名边民参与，人均增收42元，虽然是‘小钱’，却是可持续的‘活钱’。”

2025年1月至11月，河口县边民互市落地加工产值达2.76亿元，同比增长226%。数字的背后，是边民从“跑腿工”到“产业链参与者”的身份转变，是就业岗位的持续创造，也是地方财政实力的稳步增强。企业获得稳定且成本更优的原料来源，提升了市场竞争力；地方经济留住更多产业附加值；“口岸经济”的内涵愈发丰富。

一个榴莲、一片粽叶、一个椰子……这些通过互市贸易进入河口的商品，如今正在加工线上焕发新生。河口县通过深化“边民互市+落地加工”模式，不仅推动了贸易方式的转型升级，还探索出一条以产业集聚带动沿边发展、以加工增值促进群众增收的特色富民之路，为边境地区的长远发展与繁荣稳定奠定了坚实的产业基础。