1月23日上午,河口瑶族自治县第十五届人民代表大会第六次会议在河口隆重开幕。
会议现场
本次会议应出席代表160名,因事因病请假16名,实际出席代表144名,符合法定人数。
本次大会的执行主席是:于洋、邓瑞、张恩崎、李开祥、杨光云、朱宏、颜文才、苏东才、邓东艳、李梅、杨忠兴、李志辉、李荣、吴燕、柳思辰、江英、梁兴华。
会议由大会主席团常务主席、第一次全体会议执行主席李开祥主持。
李开祥主持开幕大会
上午8时30分,大会开幕。全体人员起立,奏唱中华人民共和国国歌。
邓瑞代表县人民政府向大会作政府工作报告。报告分为“十四五”期间和2025年工作回顾、“十五五”规划主要目标任务、2026年工作安排3个方面。
邓瑞代表县人民政府向大会作政府工作报告
报告提出,“十四五”是河口县极为不易、很不平凡的五年,也是迎难而上、奋发有为的五年。“十四五”期间,我们重振旗鼓、克难奋进,闯进了县域经济发展新层次,经受住了艰苦卓绝的疫后大考,谱写了综合实力跨越提升的奋进篇章。我们强基提“智”、探路开路,成功争取获得一批开放平台政策,成功提档升级一批互联互通设施,成功试出蹚出一批制度开放新路,成功招揽携手一批“出海”合作伙伴,谱写了沿边开放激流勇进的示范篇章。我们综合施策、整合串联,“商”的规模持续壮大,“仓”的基础持续夯实,“流”的路径持续打通,“园”的动能逐步成势,谱写了“商仓流园”协同共进的兴业篇章。我们精耕细作、内外兼修,城乡框架拉开拉通,城乡面貌“提颜增质”,乡村振兴绘就“丰”景,生态名片巩固擦亮,谱写了城乡并进向美向兴的靓丽篇章。我们系统施治、服务“到家”,就业兜底服务向“家门口”聚集,就医就学资源向“家门口”聚集,文娱赛事活动向“家门口”聚集,谱写了社会民生持续改善的幸福篇章。我们织密防线、对弈时艰,世纪疫情控在边境,安全考验挡在边境,风险挑战化在边境,团结之花开在边境,谱写了百里边关山河安澜的平安篇章。
报告提出,2025年是全面完成“十四五”规划的收官之年。我们牢记嘱托抓好习近平总书记考察云南重要讲话精神学习宣传贯彻,将总书记对云南“一个跨越”“三个定位”“开创发展新局面”的总纲具象细化为106项工作任务,从严从实抓好深入贯彻中央八项规定精神学习教育及实践转化,全力以赴抓好既定目标任务落细落实,交出了“三年新突破”的实干答卷、“十四五”圆满收官的发展答卷;群策群力抓好“十五五”规划编制,明确7个方面的具体目标和11个领域重点任务,为奋进“十五五”、开创新局面积蓄了强大动能。
报告指出,“十五五”时期,我们将围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,统筹国内国际两个大局,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,坚持以经济建设为中心,以推动高质量发展为主题,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,以全面从严治党为根本保障,统筹发展和安全,锚定省委“3815”战略发展目标、州委“337”和县委“3343”工作思路,以制度型开放引领发展新格局,以产业转型升级夯实实体经济根基,以内需潜力与要素保障推动发展动能接续,以民生福祉与安全稳定增进边疆繁荣和谐,努力实现“两区一支点”取得重大成绩,推动经济持续健康发展、社会安定和谐稳定,确保与全国全省全州同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展。
报告提出,2026年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深化落实习近平总书记考察云南重要讲话精神,紧扣“一个跨越”“三个定位”“开创发展新局面”这个总纲,完整准确全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,着力推动高质量跨越式发展,坚持稳中求进工作总基调,更好统筹发展和安全,锚定省委“3815”战略发展目标、州委“337”和县委“3343”工作思路,着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,确保“十五五”良好开局和政府履职圆满收官。
报告建议,今年经济社会发展主要预期目标为:地区生产总值增长5.5%左右,社会消费品零售总额增长2%左右,规模以上工业增加值增长55%左右,全口径建筑业产值增长2%左右,固定资产投资增长15%左右,进出口贸易额、货运量均增长10%左右。
报告指出,实现以上目标任务,今年要重点抓好6个方面的工作:启航“十五五”,以非常之力攻坚“商仓流园”,聚力推动“口岸+贸易”更有价值、更可持续,“口岸+仓储”设施升级、适配需求,“口岸+物流”加速成网、形成品牌,“口岸+园区”制度融合、优势放大,推动口岸“链接”产业实现新突破;以非常之策扩大有效需求,依托“两个市场”扩大消费需求,紧抓政策机遇夯实投资支撑,支持各类企业协同发展做大,培育“四大经济”增长点增长极,推动消费投资互促激发新动能;以非常之举深耕乡村振兴,建强“产加销”贯通的农业产业体系,答好群众“持续增收之问”,推动农村具备现代化生产生活条件,推动农业农村现代化迈上新台阶;以非常之功建美沿边城镇,让人民城市为人民,让空气常新绿水长流,让绿水青山“有价”更“有为”,推动“两山”价值转换取得新进展;以非常之志保障改善民生,推动社会保障普惠可及、基础教育强校提质、卫生医疗强基提能,推动边疆群众生活展现新品质;以非常之责守边固边安边,守住团结稳定基线,筑牢风险化解防线,拉高社会治理标线,推动和谐稳定局面得到新巩固。
根据议程,大会听取了县人民法院院长韦铭辉作县人民法院工作报告、县人民检察院检察长项追明作县人民检察院工作报告,听取了县人民政府副县长李维作“十五五”规划纲要草案的说明;书面提请代表审查河口县2025年国民经济和社会发展计划执行情况及2026年国民经济和社会发展计划草案的报告、河口县2025年地方公共财政预算执行情况及2026年地方公共财政预算草案的报告。
本次大会在主席台就座的有大会主席团成员、不是主席团成员的县委常委、县人民法院院长、县人民检察院检察长。
本次大会的法定列席人员、决定列席人员列席本次全体会议。出席政协河口县十三届五次会议的委员也列席本次全体会议。