立足区位优势推动“区县融合” 坚决闯出一条沿边开放发展新路子

　　河口认真贯彻新发展理念，围绕“区县融合”发展“七个突破”要求，坚持高标准谋划总体思路、高水平实现规划衔接、高站位推进改革创新、高效率推动产业聚集，继续深化中越在经贸旅游、跨境劳务、口岸建设等领域的交流与合作，不断形成全方位、多层次、多功能的口岸开放格局，实现人流、物流、资金流、技术流、信息流流动频繁。 

　　以中国（云南）自由贸易试验区红河片区（以下简称红河片区）为引擎，重点围绕加工及贸易、大健康服务、跨境旅游、跨境电商（物流）４大重点产业和数字经济、共享经济发展布局，加快推进跨境电商交易中心建设，加快边贸线上线下的二级市场与流通加工的市场建设，建立大宗商品交易平台，力争形成并发布有色金属价格指数、火龙果等农产品价格指数。构建以河口－老街为中心的经贸往来体系，建立１（河口）＋１（老街）＋Ｎ（河内、海防等越南城市）的中越合作模式，以及１（红河片区）＋２（红河综保区、蒙自经开区）＋１３（以河口为主的红河州１３个县市）＋Ｎ（国内其他园区及县市）＋Ｙ（越南）＋Ｄ（东盟）发展格局。 

　　深入推进“放管服”改革，加大政务服务大数据应用，推行投资管理体制“四个一”改革，着力提升营商环境。聚焦“干净、宜居、特色”３大要素，以“建设美丽河口，提升国门形象”工程为抓手，以《红河片区总体规划》为纲领，稳步推进“多规合一”，围绕“国门”“口岸”“边疆”等做文章，进一步加强县城总体规划、详细规划和建筑风貌管控，加快南溪河联检大楼、国门形象节点提升改造，全力打造特色鲜明、功能完善、生态优美、宜居宜业、文明和谐的国门城市。 

　　习近平总书记指出，要认真贯彻落实党的十九届四中全会精神，不断增强边疆民族地区治理能力，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。河口扎实推进强边固防各项工作任务落实，切实维护边境地区繁荣稳定长治久安。

　　实施红河片区大数据中心、红河片区河口智慧口岸信息化建设和５Ｇ基站建设，打造“ｈｅｌｌｏ河口”友好门户，推进“区县”城市治理现代化。

　　加强党政军警民“五位一体”管边控边联防机制建设，构筑“横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙”的边境疫情防控网络。深入推进智慧城市视频监控、“雪亮工程”建设，加快实施强制戒毒所、警务技能训练基地等重点项目，构筑立体化边境防控体系，实现强边固防。

　　坚决打击走私贩私，坚决深化扫黑除恶，坚决肃清害群之马，坚决守护国门安宁，坚决树好开放形象，持续巩固边疆和谐稳定。

　　习近平总书记强调，要保障和改善民生，决战脱贫攻坚。河口牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，决战脱贫攻坚、决胜全面小康。 

　　建立健全返贫防控机制和返贫动态监控机制，严格落实“四不摘”及２０条巩固措施，实行扁平化调度压责任、网格化管理防风险、月分析季上报强谋划、申报制提质量，织密脱贫“保障网”。深入开展控辍保学、“先诊疗后付费”、住房安全有保障、农村饮水安全、易地扶贫搬迁、社会兜底保障、产业扶贫问题整治、扶贫资金排查整改等“八个专项行动”，切实做到脱真贫、真脱贫。稳步推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，全面实施乡村振兴战略，按照“五级书记抓乡村振兴”要求，落实新一轮“沿边三年行动计划”，深入推进沿边特色小镇、“一村一品”、“一乡一业”等项目建设，让改革发展成果更多惠及边民。 

　　在疫情防控常态化前提下，全面推进复工复产达产，保持稳定性和竞争力。推动义务教育均衡发展、国门医院、美丽县城、六城同创等项目建设，着力提升教育、医疗、住房“三保障”水平。围绕亚热带自然风光、热带水果产业、少数民族文化、两国一城风情等特色资源，引入一批越南中高端特色产品，打造“食、游、购、娱、体、展、演”全方位融合，且具有国门边境特色的商业业态，不断推动改善民生、完善城市功能、提升城市品质，持续提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。 

　　习近平总书记要求，要懂得党的初心和使命之可贵，理解坚守党的初心和使命之重要，真正使“不忘初心、牢记使命”成为加强党的建设永恒课题和全体党员、干部终身课题，激发奋进新时代的力量。河口把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题，结合自贸精神，围绕“国门党建”，强化“国门意识”、巩固“国门阵地”、壮大“国门队伍”、打造“国门品牌”，推动全县５６６个基层党组织、６２２６名党员特别是党员领导干部继续深入巩固拓展主题教育成果，为“区县融合”发展凝聚强大动力。严格执行好、落实好常委会会议第一议题学习习近平总书记有关重要论述制度、创新实施“六带六挂六见效”工作法，探索形成以“六定一限”为主轴的干部管理体系，持续深入开展“１２＋３”专项整治，切实把主题教育激发出的政治热情，转化为推动工作的强大动力和开创工作新局面的昂扬锐气，打造河口干部队伍“改革创新、朝气蓬勃、敢为人先、立说立行、善作善成”的作风名片。