一河联通 合作共赢 ——2025年红河流域中越地方合作对话会侧记

红河奔涌，情谊绵长。发源于中国云南、流经越南腹地的红河，将中国红河州、大理州、文山州等7州（市）与越南老街省、富寿省、河内市等8省（市）紧密相连，作为连接中越的友谊桥梁和纽带，红河既见证了“同志加兄弟”的传统友谊代代相传，也承载着双方深化合作、共谋发展的共同期盼。

在中越两国建交75周年暨“中越人文交流年”之际，11月21日，在2025年红河节—红河流域中越合作周暨红河流域中越地方合作对话会上，来自红河流域的中国云南省昆明市、玉溪市、普洱市、楚雄州、文山州、大理州、红河州以及越南老街省、莱州省、宁平省、富寿省等地的政府代表团、企业代表和媒体朋友齐聚红河州弥勒市，在对话交流中进一步传承友好情谊、凝聚合作共识、拓宽合作领域、共享发展机遇。

从主旨发言到成果汇报，从签约合作到共识发布，每一项进展都凝聚着双方的智慧与诚意，每一个成果都承载着红河流域共同发展的期待。

共识发布：擘画“一河联通”新蓝图

红河流域中越地方合作对话会最受瞩目的核心成果，当数《红河流域中越地方合作共识》（以下简称《共识》）的发布。这份《共识》聚焦政策沟通、设施联通、经贸合作、民心相通4个领域，推动双方互利合作向更宽领域、更深层次、更高水平拓展。

《共识》既是对本次交流成果的总结，也是未来双方合作的愿景。《共识》中提到，要加强教育、旅游、医疗、农业、科技等领域的合作交流，持续增进传统友谊与交流互鉴。这让越南老街省教育和培训厅厅长练友钟对教育领域的合作充满期待：“在教育培训领域，过去一段时间，老街省和红河州已经建立了关系，互派学生进行交流学习。我们期望，接下来双方能组织具体活动，以落实《共识》承诺，使双边教育培训领域的合作更务实、更有效。”

在众多层面的“双向奔赴”中，拓展经贸合作的愿景，是红河流域中越各方关注的焦点。在2024年10月和2025年5月，河口县（自贸试验区红河片区）与越南老街市签订《中国河口—越南老街跨境产业园项目合作备忘录》、与越南海防市经济区签订《自贸试验区红河片区管委会与越南海防市经济区管委会谅解备忘录》，建立双方合作招商机制，并共同探索出“一企两国两厂”合作模式，为推动产业深度融合、构建跨境产业链供应链提供了新方案。

在此前合作成效的基础上，基于红河流域产业协同发展的需求，结合中越双方意见，红河州在红河流域中越园区合作联盟会议上提出共同组建红河流域中越园区合作联盟的倡议。红河州工业和信息化局副局长王素媛介绍：“我们希望园区合作联盟这一平台发挥桥梁作用，整合流域内各地区的产业资源，让跨境合作从‘企业单打独斗’升级为‘园区协同作战’，更有力地推动中越跨境产业深度融合。”

《共识》的发布，为红河流域合作凝聚了广泛共识、指出了实践路径。参会各方在文化共鸣中深化友好情谊，在商贸合作中发掘合作机遇，在战略对话中筑牢友好根基。

成果丰硕：绘就“合作共赢”新图景

在2025年红河流域中越地方合作对话会中，中越双方围绕媒体合作、商贸物流、园区联动、文化互鉴、外事交流5个方面真诚沟通、同向发力，均取得了丰硕成果。

红河州商务局副局长王永昌细数合作成果：“一年来，双方互访交流更频繁、达成共识更多、取得成果越来越丰硕，我们与越南老街省、莱州省签订了多项关于跨境物流、智慧口岸建设、边境产业园区协同发展的合作备忘录，为双方政企经贸务实合作搭建了渠道、平台。今年1月至9月，红河州对越贸易额达100亿元，稳居滇越贸易首位。”

越南莱州省工贸厅副厅长何文峰表示：“中越两国不仅是山水相依的友好邻邦，还是具有战略意义的命运共同体。在红河流域合作机制下，今年以来，我们参与了红河州中越投资促进会、红河流域中越经贸发展专题培训班、2025首届中越（红河）咖啡节等多项活动，并与红河州商务局签署了关于开展‘强经贸、降成本、提效能’行动的合作备忘录，推动在智慧口岸、跨境物流、贸易往来等领域的合作。红河州在推动红河流域经济发展方面取得了实质性进展，我们应把握机遇，携手并进。”

在红河流域中越地方合作对话会商贸物流联盟推进会上，中越双方共同探讨发起红河流域中越商贸物流联盟合作倡议，双方8家企业签订了《2026年红河流域中越商贸物流联盟合作倡议书》，推动商贸物流企业合作进入“快车道”。

此外，文化领域的对话成果也颇为亮眼。在红河流域中越地方合作对话会文化交流互鉴活动中，红河州建水县与大理州巍山县签署了文旅产业深度合作框架协议，红河全域文化旅游产业有限公司与云数魔方大数据（云南）有限公司签订了红河州数字文旅项目战略合作协议。

从媒体协同传播构建“共识纽带”，让红河流域故事传得更广、更响，到商贸物流高效互通打通“流通堵点”，让货物往来更顺、更快；从园区联动发展打造“产业集群”，让产业链条更全、更强，再到文化深度交融厚植“民心根基”，让两国情谊更浓、更久……各领域的成果既覆盖了经济发展核心环节，也兼顾了人文交流精神内核，不仅体现了红河流域中越地方合作的广度与深度，还为后续常态化协作搭建了稳固框架、奠定了坚实基础。

一江红河水，两国心相连。

“期待明年再聚红河之畔，共话新进展、共商新合作、共绘新蓝图。”在对话活动进入尾声的时刻，闭幕式上的致辞道出了与会者的心声。随着《红河流域中越地方合作共识》的落实，这条流淌千年的母亲河，必将续写中越地方合作的新篇章，成为连接两国人民情感、推动区域繁荣的“黄金水道”。