构筑开放发展新高地 开启红河跨越新征程——写在河口国家一类口岸进出口货运量首次突破500万吨之际

　　排队等待出关的货车

　　轻风送爽，硕果飘香。红河大地呈现丰收景象。

　　在河口国家一类口岸北山货场，随着一辆辆越南牌照车辆依次通过关卡，一宗宗跨国贸易得以顺利完成；在中越红河公路大桥上，满载货物的大货车不时地进出，不断刷新着我州进出口货运量，外向型经济发展热火朝天。

　　在全州上下迅速掀起学习贯彻党的十九大精神热潮之际，在红河两岸处处洋溢着庆祝建州60周年华诞的喜悦之时，国门口岸再次传来好消息：1到10月份，河口口岸进出口货运量首次突破500万吨，实现了历史性跨越。从2015年的246万吨、2016年的309万吨到如今500万吨，是我州积极完善基础设施、优化通关服务的结果，必将为我州更好构筑开放发展新高地，全面开启红河跨越新征程注入强劲动力。

　　2015年1月，习近平总书记考察云南时对云南提出了新定位、为云南带来了新机遇，尤其是要求云南“努力成为面向南亚东南亚辐射中心”的新目标，为红河进一步拓展对外开放空间、提高开放发展水平带来前所未有的巨大机遇。在今年全省“两会”期间，省委书记陈豪对红河提出“要在形成对外开放新高地上作出更大贡献”的新要求，进一步明确了红河开放发展的方向。

　　谆谆嘱托重如千钧，新美蓝图跃然而出。面对中央高瞻远瞩的发展规划和省委对红河发展的殷切期望，州委、州政府审时度势，进一步强化州情认识，积极融入国家发展战略，进一步强化了我州作为“一带一路”重要节点和面向南亚东南亚辐射中心前沿的优势地位。全州各级各部门及时抢抓时代机遇，深入推进“融入滇中、联动南北、开放发展”战略目标，加快融入和对接“一带一路”建设，全力提升面向南亚东南亚辐射能力。

　　滔滔红河，蜿蜒向前，经河口流入越南境内；宽畅平坦的蒙河高速公路，连北通南，经中越红河公路大桥通向越南老街；穿山过桥的泛亚铁路直抵河口，经中越红河铁路大桥通向越南河内。高速公路、准轨铁路、红河航运并驾齐驱，让国门口岸焕发出前所未有的生机与活力。蒙河铁路开通后，我州积极完善米轨直通国际联运、准米轨整车换装国际联运、集装箱国际联运、铁海和公铁国际联运等跨境运输方式，大大加强了我州与南亚东南亚的互联互通能力。如今，中越米轨铁路联运日均开行3对对流班列，为我国与南亚东南亚国家大宗物资运输开辟了便捷的出海通道，促进米轨铁路国际联运逐年稳步增长。

　　完善基础设施、加快互联互通的同时，我州积极对接邻国发展战略，深化务实合作，实现共赢发展。州委、州政府着眼全局，高位推动发展平台建设，稳步推进红河综合保税区、国家级蒙自经济技术开发区、中国河口-越南老街跨境经济合作区3大平台建设，确定了红河综保区为先头引领、蒙自经开区为重要支撑、跨合区为前沿突破的“三区”联动发展思路，遵循“发展规划同编、产业发展同兴、基础设施共建、政策资源共享、服务体系同构”理念，充分发挥产业聚集、辐射带动等功能，逐步形成经济要素“洼地”和产业发展“高地”。2015年，河口天鸿贸易有限公司总经理石晟杰开始到河口从事外贸生意，他经销的化肥出口量从2015年的2万吨增长到今年的10万吨，亲自见证了河口对外贸易的发展壮大。石晟杰说，随着党委、政府对外贸政策的逐步完善，相信公司未来的发展也会越来越好。石晟杰对未来发展的期待，是对红河更好打开开放发展局面的期待，也凝聚着州委、州政府全力推进开放发展的坚定信心与决心。

　　筑好良巢方能引凤来栖。在河口，随处可见如火如荼的建设场面。位于红河岸边的云南惠科（河口）电子信息产业园项目正在加快推进中，该项目于今年初开工建设，现3号厂房已建好，工作人员已经开始安装流水生产线，预计11月中旬投产。另外4个建筑单体11月初全部封顶，预计明年3月份正式交付使用。园区项目经理傅宇川说，当初选择到河口县投资，主要是看中河口的区位优势和当地良好的发展政策，对公司更好融入全球市场有着重要推动作用。“相信在红河开放发展政策的带动下，公司未来会发展得越来越好。”傅宇川对公司今后的发展信心满满、充满期待。

　　科技是生产力，服务就是竞争力。近年来，我州不断加大口岸基础设施建设、改善软环境服务质量，切实为通关便利化创造良好条件。在河口边民互市市场、河口综合保税仓库建成投入使用后，河口海关积极完善各项服务，积极实施通关无纸化试点工作，对A类企业实行专用申报窗口、推行原产地担保制度、推行关领导现场审批及“5＋2”工作制度和每天公路15小时值班、铁路24小时预约通关服务、电子税费支付等11项服务举措，有效地保障了铁路、公路进出境货物零滞留。同时，河口县检验检疫局不断创新管理，积极实施24条为货物贸易提供便利化服务的措施，帮助企业节省时间，降低贸易成本，对农产品开辟绿色通道，降低了企业通关成本。边防检查站的“亲情化服务”“贵宾式服务”及“全程陪护服务”等12条便民利民措施，为人员、交通工具的通关提供了便利条件，营造了良好的通关环境。

　　在河口北山国际货场，每天一大早等待出入境的车辆凭借一张电子IC卡便能随到、随报、随验、随放，很快顺利通关。通过多管齐下，河口口岸更加活跃起来，人流、物流、资金流、技术流、信息流的频繁双向流动，促进了河口对外贸易发展再上新台阶。河口海关通关科科员董燚介绍，以前，企业需要备齐纸质单证到申报大厅进行办理，现在企业主可以足不出户通过互联网进行申报，还可在申报端看到货物通关流程，为企业提供了实实在在的便利。“现在通关，审完单直接到放行环节，比以前少了一个环节，大大节约了时间成本和人力成本，提高企业通关效率。”河口永泉报关有限公司报关负责人邓月玲对河口通关便利化建设给予充分认可。

　　资金加快融通才能更好连接世界。目前，全州已有农行、中行、建行、富滇银行、农村信用合作联社多家银行业金融机构与越南10家银行签署了跨境贸易人民币结算代理合作协议，扩大人民币跨境结算业务范围。当前，我州认真落实沿边金融综合改革试验区建设各项政策，抢抓机遇，找准切入点，主动作为，努力构建互为支持、互相促进、共同发展的经济金融新格局，建立与红河州经济社会发展水平相匹配的多样化现代金融体系，全面提升跨境金融服务自由化与便利化水平，切实为更好推动边民互市贸易，提升开放发展水平提供重要金融支撑。

　　进出口货运量是体现开放发展成果的一个关键指标，500万吨的历史性突破，是我州积极融入国家发展战略取得的突破性进展。党的十九大报告提出，开放带来进步，封闭必然落后，推动形成全面开放新格局的部署要求。在深入学习贯彻党的十九大精神中，我州将以“跨越发展、争创一流、比学赶超、奋勇争先”的精神状态融入大局，用好优势，开拓创新，迎难而上，坚持把扩大开放摆在更加突出的位置，站在“一带一路”重要节点的高度，发挥好面向南亚东南亚辐射中心前沿的区位优势，力争在500万吨的基础上再创新辉煌，努力形成开放发展新高地，开启红河跨越发展新征程。

　　岁不我与，时不我待。打破传统思维方式，保持开疆拓土、开天辟地、开创新局面的状态，逢山开路、遇水搭桥，一往无前……

　　红河发展，未来可期！