根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），特向社会公布2018年度本县信息公开年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、推进“互联网+政务服务”、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼情况、存在的主要问题和下一年工作计划等部分组成。本年度报告统计数据时限为2018年1月1日至2018年12月31日。本报告在县政府门户网站政府信息公开专栏，政务大厅进行公开如对本年报有疑问，请联系河口县政务公开科，联系电话：3451010。 

　　一、概述 

　　2018年，我县政府信息公开工作在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实《条例》《办法》和《任务分解表》精神，为了进一步建立健全政府信息公开工作领导小组，细化分解工作职能，落实人员保障和经费保障，构建主要领导亲自抓，分管领导主要抓，相关科室负责人全力抓的工作格局，同时设置信息收集和上报专员。凡涉及政府部门管理的职能、职责、法律法规、规章制度、办事事项、办事程序、服务项目、各类收费的依据和标准，只要不违反保密规定，都要实行信息公开，使我县政务公开工作走上规范化、制度化。 

　　二、主动公开政府信息情况 

　　（一）主动公开政府信息的数量 

　　截至2018年12月30日，我县以政府门户网站、重大决策听证网及其他便于公众知晓的方式主动公开政府信息数4812条，其中网站公开1884条，政务微信公开410条，其他方式公开203条，举办新闻发布会1场次。 

　　（二）公开形式 

　　1．河口瑶族自治县人民政府门户网站； 

　　2．重大决策听证网； 

　　3．设立政府信息公开查阅点； 

　　此外，还通过政务微博、微信、移动手机APP政务客户端、电视台、报刊、设立公开栏等方式公开属于主动公开的政府信息。 

　　（三）重点领域政府信息公开工作情况 

　　河口县重点领域信息公开类，包含了：市场监管、审批改革、县级财政预算决算、审计结果、住房保障、公共资源交易、环境保护、价格和收费、减税降费、重大建设项目、医疗卫生机构、旅人力资源管理、安全生产和扶贫工作等17个方面。 

　　（四）人大代表建议和政协提案办理结果公开情况 

　　2018年，“两会”结束后，县政府收到州政协提案1件，县人大代表建议79件，县政协提案72件，共152件。截至2018年10月，所有建议、提案已全部按规定办理答复完毕，协商率、办结率均达100%，满意率达97.3%以上，解决率分别为39.2%和41.7%。对4件人大代表重点建议和10件政协重点提案按程序进行了公开。 

　　（五）开展政策解读工作情况 

　　按照《关于印发红河州贯彻落实云南省人民政府办公厅2018年政务公开工作要点分工方案的通知》（红政办函〔2018〕31号）文件要求，紧围绕群众高度关注和迫切需要解决热点难点问题，按照解读材料在文件公开后3个工作日内发布的要求，及时在县级媒体发布政府办转交的要求公开的相关政策公告、通告等。当前，在河口县政府户门网站上公开政府文件7条，政策解读3条。充分利用《河口》报、河口手机快讯、河口新闻网等县级媒体发布全县重要会议活动、重大决策部署、经济运行和社会发展方面的重要新闻信息。 

　　（六）回应社会关切情况，政务舆情处理回应情况 

　　以舆情、信息、调研和网络工作为重点，本着全面、及时、准确、实效的原则，切实加强宣传调研信息与舆情信息工作，为领导科学决策提供服务，为实现全县宣传思想工作目标发挥了重要的作用。不断巩固壮大主流媒体舆论，积极引导社区、论坛、贴吧言论，为推动忠义科学发展营造浓厚氛围。召开了全县舆情工作培训会，由州委宣传部舆情科领导进行授课，向全县90多名各单位各部门及乡镇农场舆情员讲授舆情工作规律、要点和工作方法，学习舆情信息写作知识。根据相关要求，制定了《河口县重大事项舆情风险评估制度》、《河口县舆情分析研判和舆情处置部门联动制度》、《河口县责任媒体建设监督制度》、《河口县重大突发事件应急新闻处置制度》、《河口县大网络大舆情工作体系的构建》等相关制度，正在探索建立和完善突发应急新闻机制和全县舆情收集报送机制。 

　　三、推进“互联网+政务服务” 

　　基本实现实体政务大厅与网上政务服务平台深度融合，基本实现政务服务标准化、便捷化、平台化、协同化和跨地区、跨层级、跨部门“一号申请、一窗受理、一网通办”，服务模式更加多元，服务渠道更为畅通。基本建成纵向到基层、横向连部门和规范统一、整体联动、部门协同、一网办理的线上线下一体化政务服务体系，大幅提升政务服务智慧化水平，让政府政务更加优质高效，让公民和法人办事更方便、更快捷、更有效率。 

　　四、政府信息依申请公开办理情况 

　　河口县今年未收到依申请公开信。 

　　五、因政府信息公开申请复议、提起行政诉讼的情况 

　　2018年未发生因政府信息公开产生的行政复议、行政诉讼和行政申诉案件。 

　　六、存在的主要问题及2019年工作计划 

　　（一）工作中存在的主要问题和困难 

　　1.政策解读的专业性不强。由于各部门负责政务公开人员整体素质偏低，专业性不强，政策解读目前主要是文字解读为主，没有广泛运用更直观明了的图表、访谈等方式，解读的方式方法不多。 

　　2.思想认识不到位。随着经济社会的不断发展，社会透明度进一步提高，社会公众知情参与需求不断升级，对政务公开工作提出了更高的要求。少部分乡镇和部门对推行政府信息及政务公开工作的重要性认识不足，对“公开为常态、不公开为例外”还没有真正入脑、入心，还未引起足够的重视，存在不愿公开、不想公开、不敢公开的思想。 

　　3.公开内容不全面。重形式轻内容，少数部门在开展政府信息及政务公开工作中，对公开的内容带有一定的选择性，偏重公布最终结果，而对决策、执行、管理、服务过程中的信息公布较少，或者只公开大家都知道的事项，而对涉及人民群众关心关注的重要事项、热点问题避而不公，很多公众迫切需要掌握、与自身利益密切相关的信息无法获取。公开内容存在盲区。    

　　4.人员素质整体偏低。政府信息及政务公开专兼职人员调整频繁，且大多数未参加过专业知识培训，致使业务水平参差不齐，工作连续性不强，对一些重点工作跟踪公开力度不够，时断时续，公开不及时。 

　　（二）2019年工作计划 

　　1.加强政务公开队伍建设。配齐配强政务公开队伍，加强培训，积极引入社会化服务，提高政务公开工作专业化水平。 

　　2.进一步推进决策、执行、管理、服务、结果公开。进一步增强政府决策透明度，重大行政决策和涉及重大民生事项，广泛听取公众意见；及时公开重点任务贯彻落实进展、结果；巩固权力清单、责任清单、涉企收费清单、公共服务清单和中介服务清单公开成果，深化教育、医疗、环保、食品药品、物价、保障房等重点领域信息公开，保障群众的知情权。 

　　3.提高公众参与度。建立健全公众参与县政府重大行政决策的程序规定，规范公众参与方式和程序，进一步完善民意汇集机制，推进行政决策科学化、民主化、法治化，激发公众参与的积极性和参与度。进一步完善重大决策听证制度，扩大听证范围，规范听证程序，提高行政执法的透明度和认可度。不断完善政府网站信息公开、领导信箱、热线电话、网络问政、民意征集等政民互动功能，接受公众建言献策和情况反映。  

　　4.加强舆情监测，提升回应实效。安排人员和力量对主要门户网站、用户活跃论坛、博客、微博、新闻跟帖等进行日常监测和突发事件监测，形成“全覆盖、全方位、全天候”的舆情监测体系。 

　　5.做好政务公开试点示范创新准备工作。深入推进县政府服务公开标准化规范化试点工作，参考红河州其他县试点较为成熟的地区，筹备开展县政服务标准化规范化试点工作、公开目录修订试点工作及县级政务公开平台技术升级试点工作等。 

　　七、其他应报告的事项与附表 

　　（一）需要说明的其他事项 

　　无 

　　（二）政府信息公开情况统计表 

　　附件 

　　                                                河口县政务公开科 

　　                                                 2019年1月16日