　　为贯彻落实财政部《关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知》（财金〔2016〕90号）文件中，在供水实施、垃圾处理、污水处理等公共服务领域，有现金流和市场化程度较高的新建项目，“强制”应用PPP模式的要求，河口县政府授权河口县住房和城乡建设局委托第三方咨询机构编制“一水两污”项目实施方案。

　　“一水两污”项目包含5个乡镇和4个农场的乡镇集镇供水、污水处理、公厕项目，6乡镇和4个农场的垃圾处理项目。方案测算总投资为45,552.52万元，拟采用BOT（建设-运营-移交）模式，合作期限20年（含建设期1年）。

　　一方面，供水、污水和生活垃圾处理、公共厕所等重要市政基础设施的建设，是促进经济建设、社会文明进步的重要保障，更是提升基本环境公共服务、改善环境质量、提高人民生活水平的重大民生工程。但另一方面，我县人居环境基础设施项目建设资金主要以自筹为主，上级补助为辅，建设资金的缺乏导致供给滞后。因此，采用新的投融资模式，提高设施运行水平和小城镇综合承载能力，对于加快实现我县城乡统筹协调发展是十分紧迫和必要的。