关于河口瑶族自治县2020年国民经济和社会发展计划执行情况及2021年国民经济和社会发展计划的报告

　　2020年是极不平凡、极具挑战的大考之年。面对突如其来的新冠肺炎疫情严重冲击，面对决胜全面小康、决战脱贫攻坚、实现“十三五”收官的繁重任务，在县委县政府的团结带领下，全县上下全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚决贯彻落实中央、省委省政府、州委州政府决策部署，紧紧围绕县委“13446”发展思路，以开放发展统揽经济社会发展全局，统筹推进疫情防控和经济社会发展，有力落实对冲政策，把疫情对经济社会发展的影响降到最低限度，全面完成了2020年经济社会发展目标，交出了大战大考之年的优异答卷。

　　（一）化危机增动力，疫情防控和经济发展取得预期成效。坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展工作，双项工作取得预期成效。

　　一是疫情防控扎实有效。始终把人民的生命和健康放在第一位，严格落实“外防输入、内防反弹”及“五个管住”要求，充分发挥“党政军警民”联防联控机制作用，毫不懈怠、慎终如始抓紧抓实抓细常态化边境疫情防控工作。截至目前，已连续370多天无新增确诊病例和无症状感染者，保持境外“零输入”良好态势。

　　二是县域经济运行稳中有进。扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全力推进复工复产，保持战略定力，准确判断形势，精心谋划部署，果断采取行动，有效化解疫情带来的风险挑战，县域经济运行稳中有进。完成地区生产总值110.21亿元，同比增长6.4%。

　　三是农业农村经济持续健康发展。全面推进乡村振兴战略，深入落实农业供给侧结构性改革，扩大高标准农田建设规模，发挥农业龙头企业带动效应，提升热区林果业品牌影响，推动农业农村经济持续健康发展。实现农牧渔业总产值17.42亿元，粮食总产量约2.25万吨，水果种植面积29.2万亩，建设高标准农田面积1.08万亩。实现农村居民人均可支配收入14973元，同比增长7.9%。

　　四是工业生产持续发展。做好企业服务保障工作，全面推进复工复产，帮助企业取得保险公司支持，及时提供风险保障、保单融资等服务，最大限度减少损失。加快推进入驻企业项目建设投产，稳步河口云众食品产业园、河口名依侬服装成衣等工业项目建设，工业生产持续发展。辖区工业增加值完成8.67亿元，增长3.7%，其中规上工业增加值完成4.76亿元，增长4%。

　　五是财税政策落实有力。积极落实减税降费政策，降低实体企业经营成本。大力推广创新信贷产品，积极探索开发信贷产品，为受疫情影响的企业提供更优惠的金融服务。强化财政监管，提高资金使用效益。完成地方一般公共预算收入3.49亿元，地方一般公共预算支出25.88亿元，增长20.5%。2020年减税降费16844万元，其中新增支持疫情防控和经济社会发展的减免税费4964万元。

　　六是消费需求有效扩大。积极拓宽销售渠道，开展“直播+电商”新型营销方式，挖掘市场潜力，有效扩大消费需求。社会消费品零售总额实际完成23.48亿元，同比下降2.4%。城镇居民人均可支配收入达到37315元，同比增长4%。

　　七是有效投资合理扩大。多渠道筹集项目建设资金，加大项目推进力度。2020年“区县”推进重点建设项目129个，计划总投资891.49亿元。集中开工6批次33个重点项目，总投资126.86亿元，年度计划投资38.19亿元。争取到上级补助资金项目29个，补助资金10.96亿元，成功申报地方专项债券项目10个，发债资金6.76亿元。引进省外到位资金47.04亿元，3000万元以上省外投资新签约项目17个，协议总投资187.6亿元，5000万元以上新开工项目11个/次，协议总投资53.3亿元。完成固定资产投资89亿元，增长12.3%。

　　（二）防风险守底线，三大攻坚战取得决定性成就。始终把精准脱贫、污染防治、防范化解重大风险作为重中之重，继续扎实推进，三大攻坚战成效显著，高质量发展基础更加牢固。

　　一是脱贫成效持续巩固。坚持“四不摘”“四不脱”要求，围绕全面高质量脱贫目标，正确处理继续攻坚与防止返贫的关系，先后开展8轮挂牌作战，全方位压实挂联干部责任，常态化开展入户走访，采取建立“四型车间”、开展“百日总攻”、强化产业带动、落实教育医疗等政策、补齐各项基础设施短板等举措，不断织密脱贫“保障网”，全面完成中央巡视“回头看”、成效考核、各级调研督导反馈问题整改销号工作，2020年末实现贫困人口全部脱贫目标。

　　二是生态环境质量持续改善。打好蓝天碧水净土保卫战，强化大气、水、固体废物、危险废物等污染防治工作。加强环境执法监管，有序推进各级生态环境保护督察问题整改。加大环境质量控制，完成第二次全国污染源普查，创建省级生态文明县，已通过公示待省政府命名。全县地表水环境质量保持良好，县医院断面水质类别为Ⅲ类，中越桥、蚂蝗堡桥、南溪水文站断面及县城集中式饮用水水源水质类别为Ⅱ类，优良水体比例保持100%，稳定达到考核目标要求。全年空气质量优良率完成上级下达的约束性指标。

　　三是防范化解重大风险攻坚战切实有效。坚决打赢疫情防控攻坚战，防范化解重大风险攻坚战有力有效，严密防控政治安全风险、金融安全风险、意识形态风险、边境安全风险、社会安全风险、灾害安全风险，保障新时代开放安宁美丽国门安全和谐稳定。

　　（三）以改革促开放，沿边开放发展向纵深推进。主动服务和融入国家“一带一路”、“大循环”“双循环”新发展格局，以开放发展统揽全局，不断加快对外开放步伐，着力打造沿边开放发展新高地。

　　一是红河片区建设有力推进。自觉把新发展理念贯穿到红河片区建设全过程，不折不扣落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署。2020年新设企业数530户，挂牌以来累计注册企业1931户；新增外资企业6户，完成目标任务4户的150%，同比增长100%；使用外资金额203万美元，实现河口县使用外资零的突破。红河片区的147项改革试点任务自评已完成95项，正在推进52项，上报第一批复制推广试点经验线索26条，初步形成14个经验案例，其中4个案例已由省自贸办发文在省内复制推广。

　　二是营商环境持续优化。推行企业开办“一窗受理、并行办理”审批模式，实现企业开办全流程时间压缩至最快0.5个工作日。开展“三免一自助”服务，在红河片区服务大厅做到打印复印传真免费、帮办服务免费、出入境办证拍照免费，完成政务服务大厅24小时自助服务区改造，实现全天候服务。优化审批流程，加快行政审批和行政服务标准化改革，实行“一表申请、一窗办理、一并审查、一章审批”的“四个一”审批模式。深化通关便利化改革，全力推进中国国际贸易（云南）“单一窗口”应用。充分利用国际贸易单一窗口服务平台，实现主要业务“7×24小时”网上申报服务。

　　三是开放发展效益持续释放。成功举办第二十届中越（河口）边境经济贸易（网上）交易会，成功签约中越合作项目18个，协议投资7.86亿美元，较2018年增长15%；签约“区县”项目4个，金额45.8亿元，较2018年增长24.7%。成功吸引142家企业入驻跨境电商物流产业园区，实现交易额7.19亿元。

　　（四）抓项目补短板，高质量发展基础更加牢固。加大项目推进力度，加快基础设施建设，补齐经济社会设施短板，极力筑牢高质量发展基础。

　　一是“美丽县城”创建扎实有效。高位推进48个项目，持续加强对经营秩序方面的监督整治力度，整治占道经营3036次，乱堆乱放1610余次，取缔流动摊点427次，督促当事人自行整改840余次。不断完善公共便民设施，已安装新式路牌共68块，在公共场所完成新（改）建洗手设施293座，公共吸烟亭46个。围绕67个网格卫生建成区，安排专人值班值守。获评“中国天然氧吧县”称号。

　　二是水利基础设施建设稳步推进。积极实施河道治理项目9件（JH治理5件、主要支流1件、中小河流3件），治理河道总长63.52公里。实施农村饮水安全巩固提升工程，解决20件供水工程，建设水库1件，实施除险加固病险水库1件。持续推行河长制工作，开展水生态保护与修复，综合整治水源周边环境，完成水土流失治理面积20.25平方千米，占全年任务数17平方千米的119.12%。

　　三是交通运输效率和质量成效显著。加速推进城乡道路客运一体化发展，城市公共交通不断发展，优化运输行业结构调整，提升运输效率和质量。建成国际会展中心公交候车站台和火车北站公交候车站台并投入使用。实现全县农村公路养护管理全覆盖，列养率达到100%。

　　四是城乡人居环境持续改善。完成行政村公厕改建任务13座，无害化卫生户厕改建任务7426座，卫生户厕覆盖率90.63%。启动国门人居环境整治暨爱国卫生“7个专项行动”，清理生活垃圾6000余吨，完成建设洗手设施106座。持续推进省级卫生村创建工作，实现2020年全县省级卫生乡村创建率大于40%的目标，提升城乡人居环境和提高广大群众健康水平。

　　（五）强举措增福祉，“六稳”“六保”有力有效。全面贯彻落实党中央大政方针和省州决策部署，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，坚持稳中求进、危中寻机的战略定力，全力以赴稳住经济基本盘，多措并举兜住民生底线。

　　一是多措并举保就业、稳就业。举办各类现场招聘会23场提供就业岗位8100余个。开展百日千万网络招聘会9场，发布岗位数10499个，求职人数255人，就业230人。开发公益性岗位安置困难人员1266人。8家扶贫车间吸纳劳动力就业292人，其中建档立卡135人。基本养老、失业、工伤三项社会保险共为企业减免社保费2706.57万元，缓缴社保费810.87万元，完成退费143.08万元，受益职工48072人次。实施失业保险援企稳岗政策，返还金额87.19万元，惠及职工2248人。

　　二是千方百计保市场主体。对县域内所有餐饮场所、农贸市场、海鲜店、娱乐场所、医院药店、畜禽养殖场等重点场所的经营单位进行复工复产指导8722家次。积极推进政务服务网上办，鼓励企业和群众通过“云南省一部手机办事通APP”和“云南省政务服务网河口站”办理相关事项，为企业复工复查提供便利，全县复产企业达59家。

　　三是综合施策守好外资外贸基本盘。严格贯彻落实《云南省应对新冠肺炎疫情促进外贸稳增长12条措施》《红河州稳增长促发展12条政策措施》《红河州外商投资奖励办法（试行）》文件精神。采取“人货分离、分段运输、封闭管理”的运输方式实施，按照“定场所、定区域、定线路、定企业、定司机、定车辆”的原则实行闭环管理，积极稳住外贸，外贸进出口总值在全省各口岸率先扭负为正，实现两位数增长。

　　四是全力以赴保基本民生。卫健事业稳步提升，完成河口县人民医院扩建工程、河口县瑶山乡卫生院改扩建、河口县河口镇社区卫生服务中心改扩建及5个村卫生室建设，积极实施河口县中医医院建设、河口县妇幼保健院建设、河口县疾病预防控制中心建设，深化医药卫生体制改革，完善中医药服务体系，建立健全药品供应保障体系，加强重大疾病防控体系及突发事件卫生应急能力建设，提高卫生医疗服务水平。办人民满意的教育，实现学前教育得到普及、义务教育均衡发展、高中扩规提质稳步推进、职业教育开放发展、民办教育蓬勃发展、办学条件不断改善等教育领域均衡协调发展，学前三年毛入园率90.73%，九年义务教育巩固率68.75%，高中阶段毛入学率90%以上，在全州率先达到普高指标，人均受教育年限10.3年，河口县高级中学近三年高考成绩在南部六县取得历史最好成绩。文旅基础服务设施不断提升，积极推进口岸旅游异域风情街、国际旅游集散服务中心、火车北站游客服务中心等项目建设，夯实旅游设施，全年共接待旅游者120.63万人次，旅游总收入达12.46亿元。社会保障服务体系更加健全，开展社会兜底保障排查整改专项行动，发放城乡低保金3134.289万元，城乡特困供养救助金97.568万元，城乡临时救助金152.56万元；健全儿童福利服务体系，发放孤儿、患艾感染、事实无人抚养儿童补助421人51.91万元。医疗保障体系日趋完善，医疗保险实现参保应保尽保，全面落实好社会保险降费减负、医疗救助、医药价格调整等政策，积极做好医疗保险基金监督、医疗扶贫工作，实现职工基本医疗保险参保人数18950人，生育保险参保人数7185人，城乡居民基本医疗保险参保人数72024人。

　　五是齐抓共管保粮食能源安全。扎实做好疫情防控期间粮油保供稳价工作，确保全县粮食能源物资安全。做好储备冻猪肉储存和投放，储备冻猪肉并已投放市场10吨。县财政安排51万元资金，采购帐篷、折叠床、彩条布、棉被等12个品种的紧缺急需应急物资2450件，累计发放彩条布、帐篷、棉被、折叠床等13个品种救灾物资3656件。在现有1000吨原粮储备的基础上，完成550吨成品粮（大米）异地代储工作，共投入资金55.5万元，确保全县每人10天的供应量。开工建设110kV金竹坪输变电工程，建成达沟河一级水电站并投入试运行发电，2020年县域范围内平均停电时间24.34时/户，全县平均停电时间较2019年下降27%；新铺设城镇燃气中压管道2km，完成投资313万元。截至目前共有两个储气罐，储存天然气60000m³，能源保障供应正常，且储备量充足。

　　2020年的成绩来之不易。在充分肯定成绩的同时，也不容忽视经济社会发展中存在的问题和不足。主要表现：边境管控形势依然严峻，疫情对经济社会的影响仍在持续；产业层次不高，工业经济不强，新兴产业规模较小，产业品质提升与品牌打造亟需加强；新上、投产大项目不多，新增税源少，可用财力有限；社会保障能力和公共服务能力与人民群众对美好生活的向往还有较大差距。面对这些问题，我们将全面加强和改进各项工作，采取行之有效的举措，加以解决。

　　二、2021年国民经济和社会发展主要预期目标和重点工作

　　2021年是中国共产党建党100周年，是朝着我们党确立的第二个百年奋斗目标进军的开启之年。做好今年经济社会发展工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神、习近平总书记考察云南重要讲话精神、中央经济工作会议精神，深入贯彻省委十届十一次全会、省委经济工作会议、州委八届八次全会、州委经济工作会议和县委十二届八次全会、“区县”经济工作会议精神，按照“高标准谋划、高水平建设、高质量发展，切实当好沿边开放发展排头兵”发展要求，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量开放发展为主题，以供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，努力将“区县”打造成为“大循环、双循环”新发展格局的重要战略支点，统筹发展和安全，正确处理好“开”和“守”的关系，推进边疆治理体系和治理能力现代化，全面建设新时代开放安宁美丽国际陆港自贸城，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。

　　综合考虑经济社会发展趋势以及2020年实际执行情况，并与“十四五”规划目标相衔接，提出2021年经济社会发展主要预期目标建议如下：

　　（一）主要预期目标

　　我县经济社会发展的主要预期目标建议是：地区生产总值增长10%以上，规上工业增加值增长15%以上，规模以上固定资产投资力争增长18%以上，进出口贸易额增长30%以上，城镇常住居民人均可支配收入增长6%以上，农村常住居民人均可支配收入增长8%以上，粮食产量稳定在2.25万吨以上，居民消费价格指数控制在4%以内，城镇调查登记失业率控制在4%以内。

　　（二）重点工作任务

　　2021年，按照党中央、国务院、省州党委政府和县委以及《政府工作报告》的部署要求，建议抓好以下工作：

　　1.统筹抓好常态化疫情防控，筑牢边境疫情防线。健全防控体系。严防死守边境线，严格落实“五个管住”措施，严厉打击非法出入境行为，抓紧立体化防控体系建设，严格落实入境人员相关管理要求，堵住所有可能引起疫情传播的漏洞，确保不出现规模性输入和反弹。压实防控责任。坚决夯实边境疫情防控责任，重点突出、严格落实“国门红网”计划中以党组织为引领的网格化边境管控机制，压实责任，落实落细。强化以党促防管住边境一线，守死一线、强化二线、控住全域。强化一线人防、物防、技防，要毫不松懈盯死管住二线的卡点、站点及收费站等，严格按照要求落实好全域控制。全面强化社区村组防控措施，不断加强贯彻执行疫情防控机制、防控措施，网格化管理的划片包干各环节。提升应急能力。加速提升应急救治处置能力，加快推进河口国门隔离医学观察中心、河口县人民医院感染科建设项目进度，做好隔离医学观察场所检查与准备，提升核酸检测能力，开展实战化应急演练，确保做好疫情防控工作。积极做好中越疫情防控合作，主动和越方建立疫情防控联络机制，加强联络关注，定期或者随时向对方通报疫情。

　　2. 巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。接续巩固脱贫成效。坚决落实“四个不摘”，扎实开展脱贫成果巩固提升行动，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。健全完善稳定脱贫长效机制，持续抓好特色产业、稳定就业帮扶、易地扶贫搬迁后续帮扶、生态经济发展帮扶、乡村基础设施建设、乡村公共服务提升等6大工程。同时，运用各类载体持续激发农村低收入人口内生动力，不断提升低收入人口扶持发展能力，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。扎实推进乡村振兴。以“三农”工作为总抓手，围绕乡村振兴战略20字总要求，采取“政府主导、企业主体、部门联动、市场运作、梯度推进”的模式，以南溪河为轴线，依托滇越铁路、生态优势、民风民俗、垦区文化和特色种植，加快构建南溪镇片区农旅结合田园综合体，突出带动示范效应，全力打造河口乡村振兴示范样板。全面深化农村改革。深化农村土地制度改革，严格落实第二轮土地承包到期后再延长30年政策。完善农村承包地、宅基地“三权分置”制度。落实宅基地集体所有权，保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权。健全农村金融服务体系，发展农业保险。

　　3.坚持项目投资引领，推进重大项目落地落实。加大项目储备力度。建立健全项目包装策划机制，聚焦基础设施、公共服务、生态环境、民生保障、红河片区建设等方面的“短板”，包装谋划一批惠民生、促发展、补短板、强弱项的重点建设项目，争取更多项目进入国家和省、州“十四五”规划“盘子”。加快项目建设进度。加快红河片区坝洒口岸经济综合体、中小企业孵化产业园基础设施、生活配套设施和西片区路网、110KV金竹坪输变电工程等项目建设。全力推进红河片区咖啡一二三产业融合发展示范区暨国际旅游度假区、红河片区河口口岸北山国际冷链物流等项目建设。加强项目资金争取。积极争取国家和省州项目资金支持，重点做好城镇污水垃圾处理、农田水利建设、农村人居环境、保障性安居工程、公共卫生服务体系建设等领域的中央、省预算内资金争取。抓好中国（云南）自由贸易试验区红河片区标准厂房及配套设施智慧管理平台建设项目、中国（云南）自由贸易试验区红河片区纺织加工园区项目（一期）等项目2021年地方政府专债资金争取。强化项目要素保障。加强部门协作，着力破解项目建设用地、征占用林地、环评等制约因素。发挥金融政策支撑作用，鼓励和扩大民间资本投资，切实破解项目资金难题。完善项目跟踪和协调推进机制，做好重大项目组织协调，规范项目管理。

　　4.扩大沿边对外开放，实现“区县融合”发展新跨越。夯实口岸配套基础设施。开工建设南溪河口岸联检大楼、数字自贸（三区联动）、红河片区纺织加工园区（二期）、红河片区标准厂房及配套设施智慧管理平台、红河片区电缆沟（一期）等项目。建成供水厂、污水厂及红河片区边民互市贸易区块链供求信息撮合交易平台、综合服务中心展厅展示平台等项目投入使用。围绕重点领域抓改革。持续深化重点领域改革，重点推进行政审批制度改革、投融资体制改革和健全开放型经济保障体系，深入实施“证照分离”政策，实现跨部门“双随机、一公开”监管制度常态化，努力在深化投资领域改革、推动贸易转型升级、深化金融领域开放创新等方面形成一系列综合改革成果。2021年全力实现改革试点任务完成90%，力争上报新增经验案例不少于10条，新增注册企业500户以上。发挥好试验田作用。认真研究其他先进自贸试验区的成功经验，梳理出与红河片区关联度高、实践性强、效益好的经验案例，在红河片区落实落地，稳妥有序推进改革，获取更多政策红利。

　　5.加快产业转型升级步伐，推动区县经济高质量发展。抓好“绿色食品牌”打造工作。发展热区林果、中药材、咖啡、冬早蔬菜等特色产业，扶持发展养殖大户，组织企业申报绿色食品认证。突出地域特点和资源优势，强化数字技术在农业中的融合应用，大力推广“孔雀码”区块链溯源体系，加快推进“河口香蕉”“河口柚子”“河口芒果”等农产品绿色食品认证公用区域品牌建设。做大做强工业经济。抓好工业企业纳规申报工作，认真落实达规激励政策，提高企业纳规的主动性和积极性。各行业部门密切配合，做好云南润盛科技有限公司等新建企业的纳规指导工作，力争1户企业成功纳规。鼓励引导民营企业投向电子信息、新材料、新能源汽车、绿色食品加工、生物医药、先进装备制造等新兴产业。加快现代服务业发展。积极推进贵州黔开林、重庆新中通、天津商交所、红河高创人才服务等一批数据经济、平台经济新业态在红河片区试点运营，探索税收新模式，拓展税源培植，力争数据经济、平台经济、结算中心新业态贡献税收5000万元以上。抢抓红河片区建设重大机遇，创新贸易方式，挖掘进出口潜力，加快促进外贸发展方式转变，增强商贸物流业的可持续发展能力，培育贸易新的增长极。

　　6.推进城乡融合发展，打造城乡发展新亮点。实施城市更新行动。统筹老城区改造和新城区建设、地上和地下空间开发利用，加快推进供水厂、污水厂、垃圾处理厂、停车场、老旧小区改造、城市外立面提升改造等项目，增强城区防洪排涝能力，建成1至2条智慧路灯示范街区，大力提升国门城市形象。实施乡村建设行动。实施农村人居环境整治巩固提升行动，因地制宜推进农村厕所革命、污水治理、生活垃圾处理和村容村貌提升，实施河湖水系综合整治，改善农村人居环境。落实全省美丽乡村建设万村示范行动，挖掘乡村民族特色和民族文化，高标准建设乡村振兴示范村、国门美丽村庄。积极推进河口镇八条半和瑶山乡五道河两个边境小康示范村试点工程。

　　7.不断增加民生福祉，促进社会和谐稳定。提升就业创业水平。落实失业保险金、稳岗补贴、培训交通补贴、创业担保贷款、外出务工奖补等各项政策。开展线上就业推送服务和技能培训、创业培训，优先动员建档立卡贫困劳动力、农村劳动力转移。积极收集自贸区企业用工岗位，做好岗位推送和精准兑现阶段性补贴。提升教育质量水平。抓好义务教育均衡发展巩固提高工作，力争“入园率、高中毛入学率、九年义务教育巩固率”分别达85%、90%、80%；加快普通高中软硬件建设，努力推进“普高”目标实现。全面加强新时代教师队伍建设。加快教育信息化建设，在全县50所学校建立教育教学大数据平台，并通过“1+N”模式，实现优势互补、资源共享，全面提高教育质量。提升医疗卫生水平。持续深化医药卫生体制改革，扎实推进分级诊疗体系建设，全面加强乡村医生队伍建设。着力提升卫生健康综合服务能力，落实各项健康扶贫政策。规划扩建县人民医院感染科，完善传染病院区功能布局，加强医疗机构发热、呼吸、肠道门诊等标准化建设，完善负压病房和重症监护病房建设，增强全县急救站点和负压急救车等设备配置。坚持中西医并重，提升中医药应急救治能力，完善中西医联合加强应急医疗救治能力储备。提升社会保障水平。加强城乡低保动态管理，加大力度抓好城乡低保清理整顿工作，做好农村低保精准施保工作。加强临时救助力度，有效实施临时救助，使符合条件困难群众得到及时救助，做好兜底工作。继续实施全民参保登记计划和强化社会保险基金监督管理，全面做好“五险”扩面工作，不断扩大社会保障范围，有力保障服务民生发展，稳步提高保障水平。

　　做好2021年的经济社会发展各项工作，任务艰巨、使命光荣、意义深远。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，按照县委县政府的决策部署，在县人大及其常委会和县政协的监督支持下，埋头苦干、艰苦奋斗，在常态化疫情防控中着力抓经济、扩开放、谋发展，奋力夺取“十四五”规划“开门红”，以优异成绩庆祝建党100周年！