河口县司法局对县十五届人大六次会议第34号建议的答复

王加友代表：

你在县十五届人大六次会议提出的《关于加强乡镇执法大队培训的建议》第34号建议，已交我局研究办理，现将办理情况答复如下：

一、办理工作开展情况

收到建议后，我局主要领导第一时间主持召开建议办理研究部署会议，于2026年5月成立了由县司法局局长任组长、分管副局长任副组长，行政执法协调监督科、行政复议与应诉科、普法与依法治理科等相关业务科室负责人为成员的建议办理领导小组，并开展建议办理前期分析，通过对乡镇执法工作开展行政执法监督检查、案卷评查等方式了解乡镇执法实际工作情况，结合我县行政执法和乡镇综合执法队伍建设实际，制定了河口县2026年行政执法能力提升培训计划，细化分解办理任务。办理过程中，我局安排专人与您沟通联系，充分听取您对加强乡镇执法大队培训工作的具体想法和要求，您提出的“乡镇执法队存在执法程序不熟悉、法律知识储备不足、培训缺乏实操等问题，加强乡镇执法大队培训的建议”等已吸纳进本次办理工作的推进安排中，为后续落实办理工作明确了方向。

二、建议办理落实情况

为有序推进人大代表建议办理工作，县司法局聚焦基层行政执法能力提升和深入推进“两违四乱”集中纠治重点任务，开展了覆盖乡镇综合行政执法人员的分层分类系统化执法培训。一是开展专题执法业务线下集中培训3期。分别于上半年组织3期专题培训，围绕《中华人民共和国行政处罚法》《云南省行政执法程序规定》《行政执法监督条例》《行政执法人员行为准则》、“规范涉企行政执法”“学习贯彻习近平法治思想，强化行政执法能力建设”等内容进行授课，累计培训乡镇执法人员90余人次。二是开展行政执法全员轮训1期。6月下旬，举办为期3天覆盖乡镇综合行政执法队伍的2026年河口县行政执法提升培训，完成每名执法人员每年完成不少于20学时公共法律知识培训的工作要求，各乡镇分管执法工作领导、综合执法队员共计20余人参加培训。该期全员轮训着重解读法治宣传教育法、行政处罚法、行政强制法、云南省行政执法程序规定、《行政执法监督条例》等核心法律法规，结合典型案例复盘剖析执法薄弱环节，并聚焦执法程序规范、证据固定、文书制作等基层执法薄弱环节，围绕案件调查取证、证据固定、执法全流程规范、“扫码入企”“云执法”APP线上办案操作等实务内容开展精细化教学，兼顾理论深度与实践操作指导性，不断夯实乡镇执法人员的法治理论功底和办案实操基础。三是组织数字化执法能力培训5期。为提高基层执法人员数字化、信息化执法能力，推进数字执法平台在基层的深度应用，组织乡镇执法人员参加云南省司法厅举办的“区块链+行政执法和监督”平台、“云执法”APP应用操作线上培训5期，帮助基层执法人员快速掌握平台操作流程，熟悉“扫码入企”、线上立案、调查、结案全流程办理方法，累计培训乡镇综合行政执法人员110余人次，切实提升基层执法数字化办案效率，筑牢数字化执法能力根基。

下一步，我局将持续聚焦乡镇执法队伍能力建设需求，一是完善常态化培训机制，结合基层执法高频领域和赋权执法事项，定期组织针对性实操培训，邀请县级赋权部门执法业务骨干进行授课，推动培训资源下沉基层，解决实操训练不足的问题；二是强化培训成果转化，依托行政执法监督检查、案卷评查等工作，梳理乡镇执法突出问题，精准对接乡镇执法培训需求，反向优化培训内容，不断提升培训的精准性和实效性；三是用好县乡执法协调指导机制，指导县级执法部门按照《河口县乡镇行政执法协调衔接机制》《河口县乡镇综合行政执法队与县级部门派驻乡镇机构执法统筹指挥工作机制（试行）》等要求，对乡镇独立开展行政执法活动做好事前、事中、事后的指导督促，建立健全“资源整合、统筹指挥、统一调度、联合执法”的乡镇综合执法体系，以解决乡镇执法能力不足的问题，持续提升乡镇综合行政执法队伍整体能力，助力基层治理法治化水平不断提升。

感谢您对我县行政执法工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

河口县司法局

2026年7月21日